1：思路范文
2009年，我办在市委、市政府、XX军分区和省人防办的领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和新时期军事战略方针，围绕中心、突出重点、狠抓落实，圆满完成了省、市下达的各项目标任务。
一、2009年工作完成情况
（一）进一步加强了“结建”和人防行政执法工作。在“结建”工作上，已办理人防工程“结建”手续8件，完成“结建”面积28433.2平方米，加大了对“结建”工程的业务指导。对因不能修建防空地下室的，依法收取了易地建设费。易地建设和“结建”工作齐驱并进。在行政执法上，成立了行政执法队，重点加强了对执法人员的培训，严格了执法程序，加大了执法检查力度，先后对12家房地产开发公司和施工现场进行了检查监督。设立了行政审批服务科，规范了入驻市政务服务中心人员的办事程序。
（二）进一步加强了对人防工程的维护管理和开发利用工作。对全市255037.05平方米的人防工程进行了普查，建立了档案；完成了全市8万多平方米人防工程的维护管理和加固改造；开发利用人防工程8万余平方米，工程利用率在30%以上，为社会提供就业岗位400多个；进一步加强了安全管理工作，层层签订了安全责任书，每月定期进行了安全检查，对检查中发现的10多处隐患，及时投入资金进行了整治，确保了人防工程的安全。
（三）进一步加强了军事斗争人防应急准备工作。一是进一步加强了组织指挥建设。修订了《XX市防空袭方案》和保障计划，制定了《XX市突发公共事件总体应急预案人防保障案》，完成了全市重要经济目标防护方案的调研工作、人防应急指挥中心信息系统立项前期准备工作。二是进一步加强了通信警报建设。组织了“9.18”警报试鸣活动，全市53台防空警报器完好率、参试率、鸣响率达100%。今年，市办还投资10多万元，新增3台新型电声警报器，更新改造1台警报器，新安装7台警报无线遥控控制系统，实现了防空警报发放自动化、报知手段多样化。加强了无线电台管理，组织安排了报务员的野外联络生存训练以及报务员在岗训练，人均训练达500小时以上，每天坚持按时与省办联络，电台沟通率和报务无差错率均达100%。三是进一步加强了人防专业队伍建设和疏散基地建设。完成人防专业队伍整组400人、骨干训练80人的任务。在荣县双石镇召开了“XX市防空袭疏散基地建设推广现场会”，新建达标疏散基地1个、巩固完善已建疏散基地1个。
（四）进一步加强了人防对外宣传工作。2009年，我办继续采用多种形式，进一步加强了《人民防空法》、《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》的宣传；完成了4000余名初中学生和大中专学生的防空知识教育；在警报试鸣期间组织开展了一次上街宣传、一次进社区宣传、一次知识竞赛、一次媒体宣传、一次巡回展览的“五个一”活动；印发相关法律法规宣传资料万余份、接受群众咨询500余人次，向相关部门发送宣传书籍上1000套。通过宣传教育，增强了市民的国防观念和人民防空意识。
（五）进一步加强了机关行政效能建设、党风廉政建设和“准军事化”建设。在抓机关行政效能建设方面，成立了以办党组书记、主任为组长的领导小组，召开了动员会，认真组织干部职工学习了相关文件、讲话，制定了加强机关效能建设的实施意见，制定了首问责任制、限时办结制、责任追究制等项制度。在抓党风廉政建设半年整改方面，班子高度重视，特别是主要领导调整后，针对存在的问题，进一步完善了相关制度。在抓机关“准军事化”建设方面，重点抓了设施配套化、管理制度化、任务目标化、行为规范化四个环节的工作。同时，还狠抓了机关的行政后勤工作和财务管理工作等。
二、存在的主要问题
一是我市人防应急准备能力亟待提高，指挥系统等基础设施建设急需配套完善，特别是人防信息保障能力、防护工程掩蔽能力、人口疏散接收安置能力和人防专业队伍素质等都难以达到应急准备的要求。二是市人防应急指挥中心工程建设因故停工太久（近两年），影响我市整个人防事业的发展，省办和成都军区已多次督促我办尽快完工并完成配套设施的建设。三是早期人防工程多，工程维护管理难度大，加固改造任务重，资金投入不足。四是人防建设未纳入城市建设的总体规划，人防工程的增长滞后于城市人口的增长。这些问题严重制约了我市人防的建设与发展。
三、2012年工作目标和重点
工作目标
2012年，全市人防系统确定为规范管理、变貌升位年。为实现这个目标，我们将做到“三个狠抓”，实现“三个提升”。
工作重点
（一）狠抓队伍建设，提升人防形象
重点要抓好6个方面工作：一是抓制度建设。建立健全我办各种规章制度，规范机关行为和办事程序。二是抓效能建设。整顿机关作风，提高机关办事效率和办事质量。三是抓廉政建设。加强对干部职工的廉政教育，落实好责任制，把好重点环节，确保不出问题。四是抓队伍培训。用请进来送出去的办法，加强对干部职工的业务培训和相关法律法规的培训，不断提高干部职工的业务水平。五是抓人防宣传。重点宣传好人民防空法、人防工作职能和人防工作成绩，使更多的人了解支持人防，共同做好人民防空工作。六是抓班子建设。带动人防队伍整体建设，班子成员在工作中要更新观念和思路，发扬民主、团结和谐、创新发展。
（二）狠抓指挥通信建设，提升人防“四大”能力
1、提升组织指挥能力。
重点要抓好四项工作：一是健全人防防空组织指挥体系。争取军分区军事干部兼任人防副职。二是理顺人民防空指挥关系。进一步规范人防指挥程序，修订明确指挥职责。三是建立军政联系会议和军地联合办公制度。争取把人防工作纳入议军会议题。四是加快防空指挥所建设。尽快恢复全市防空应急指挥中心的建设。
2、提升信息保障能力。
重点要抓好三项工作：一是建立人防和XX军分区空情接收系统，实现信息互通互联。二是建立全市人防自身信息化系统和数据库，确保信息安全、畅通。三是更新部分通信设施，提高战时和平时的指挥通信保障能力，实现警报系统持续可靠发布。
3、提高综合防护能力。
重点要抓好三项工作：一是建立人防专业队伍，完善相关管理制度。在已有消防队、治安队的同时，明年新拟建医疗救护队、通信队和防化防疫队。确定人员，组织训练。二是分别在一个社区和一个单位组建群众防空组织，实行统一编组，按岗施训。三是对应急救援队，拟配置部分应急救援器材。如防毒面具、担架、急救包等救援工具。
（三）狠抓防空工程建设，提升防空工程质量
1、把好“三关”，确保新建工程质量。
重点要做好三方面的工作：一是把好工程审批关。对该建的必须依法修建，确不能建的要依法足额缴纳易地建设费。杜绝关系工程、人情工程、金钱工程。严格执法检查。二是把好工程质量关。对修建工程严格设计审查、施工监理、质量监督等程序。三是把好工程竣工验收关。对修建工程坚持标准，严格验收，不打让手。
2、搞好工程维护管理，确保老工程安全。
重点抓好两项工作：一是制作全市人防工程电子地图，准确定位每一个人防工事。二是维护部分旧工事，加强对洞口的管理，确保工程安全和处于良好的战备状态。
3、探索发展多元化投资主体，共同建设人防工程。
重点抓好三项工作:一是请省办和市规划局帮助论证规划地下空间的开发利用。二是对社会招商引资，寻求合作伙伴，共同开发地下空间。三是利用现有的人防工事，想方设法挖掘潜力，搞好开发利用。
2：思路范文
**县2009年的人口和 4、加强队伍建设，提高队伍素质。一是制定规划方案。为加强计生系统干部队伍职业化建设和人才队伍建设，根据省、市“十一五”人口和计划生育教育培训工作规划，结合实际，制定了《**县“十一五”人口和计划生育教育培训
3：思路范文
今年以来，规划建设服务中心在街道党委、办事处的正确领导下，在人大工委的监督下，在上级有关部门的精心指导下，紧紧围绕街道中心工作，以科学发展观为统领，以又好又快发展为主题，以创业创新和拆迁安置为重点，以建设全国领先的社会主义新农村为目标，以创新的思路、改革的办法、创业的举措，着力推进新农村建设拆迁安置，着力推进建设用地复垦整理项目，着力推进市级重点工程，着力改善为民服务，各项工作取得了一定成绩。
2009年 三、从规范管理入手，强化服务质量，工作效率和水平不断提升
一是自身建设得到加强。中心先后组织全体工作人员学习了党的十七大报告和《城乡规划法》等相关法律法规，熟悉了业务知识，转变了工作作风，增强了服务意识，提升了服务的能力和水平。二是村民建房服务管理得到规范。中心严把政策关，加快村民建房材料审核上报的进度。全年共办理村民建房选址审批55户，建设放样43户；三是
4：思路范文
一、2009年度 二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关，对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理，对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员，坚决予以停班;对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员，组织进行培训，待培训考核合格后才能上岗，彻底从源头上把好了驾驶员资质关;严把车辆技术状况关，对登记在册的所有客运车辆，重新进行严格的排查、整理，严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营;安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检，签发合格通知单，确保车辆以良好的技术状况投入运输，杜绝因车况不好引发行车事故;严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求，重点强化了源头管理，加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度，严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查，并配备安全检查员，加强车站内的现场巡查。国庆期间，对开往北京地区的班车实行实名售票制度，并在发车前逐一核对身份证信息，从源头上有效地超前预防，确保万无一失。
三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施，并充分利用g系统，对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动，对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查，检查面达100，隐患整改率达100。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门，把辖区水上交通安全作为重点工作，每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作，保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查，加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护，尤其是针对焦港大桥，进行了多次检查，隐患整改率达100。公路部门对境内国(省)道和县级公路实施不间断的安全性核查，完善了公路基础设施，提高了公路运营安全。
(五)切实开展安全隐患排查治理专项行动。针对春运、“五一”、“十一”黄金周、“安全生产月”活动、夏季高温及汛期和冬季安全生产等重大节日及不同季节的不同安全重点，局党委成员按照“一岗双责”要求，每位局领导对各自责任承包单位加大监督检查力度，局领导全年共7次率队深入系统和监管社会企业检查督导，共发现各类事故隐患60余处，下发整改通知书2份。同时，按照对重点工作落实情况进行督查的要求，局分管领导、综合科和 二、存在的主要问题
2009年度，交通系统的安全工作虽然取得了一些成果，但还有一些问题必须引起重视：一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高，对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡，个别单位安全基础工作还相对比较薄弱，安全管理工作还要进一步规范。
(一)干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强，但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题，安全工作的主动性不强，关注安全、关爱生命的氛围不浓。
(二)安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱，对于上级部署的安全生产工作，满足于开会部署，照抄照搬照传，与单位实际工作结合不紧。
(三)内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式，安全监管力量配备不足，安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。
(四)对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视，没有及时采取必要的措施来防范。
三、二○一○年度安全生产
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2009年，我市农业工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会及中央、省、市农村 （二）优化“四个”环节，推动特色产业的快速发展
3、优化龙头企业扶持，发挥龙头服务带动。我们立足粮油、水果、蔬菜、水产等主导特色产业，围绕打造“百亿元农产品加工县市”的目标，进一步强化“优先发展工业”理念，积极服务龙头企业进行基地建设、生产加工、营销服务一体化经营，推动农业产业化经营。今年完成了玉泉寺茶场、龙之泉农业发展公司、民生牧业和绿海蔬菜责任有限公司等4家宜昌市级产业化龙头企业的申报工作。目前，全市累计省级产业化龙头企业4家和宜昌市级产业化龙头企业25家，以龙之泉农业发展公司、湖北新世纪食品公司、东升果业、金龙油脂等骨干龙头企业为重点，配套建设与企业对口的专业化生产基地60万亩，形成了“公司+基地+农户”的产业化发展格局，探索了企业、基地、农户“三赢”的产业化新格局。
2、突出农机安全管理。一是加大法律、法规宣传力度。以《关爱生命，安全发展》为活动主题，以《农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《湖北省农业机械化促进条例》为主要内容，并结合农机行业的具体实际，大力宣传农机
6：思路范文
2012年我市残联工作的指导思想是：在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，以十七届四中全会精神和科学发展观为指导，围绕加快残疾人事业发展这一中心，突出加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，坚持打基础、求发展、上水平，全面完成残疾人康复、教育、就业、维权和社会保障等年度工作任务。做好“十二五”残疾人事业发展规划的前期工作，加强基层残疾人组织和综合服务设施建设，充分发挥各级残联组织的桥梁与纽带作用，团结带领全市广大残疾人，在前进中开拓创新，在发展中形成亮点，在落实中注重实效，努力实现我市残疾人事业的全面发展。
2012年我市残疾人工作的主要任务是：围绕全市社会经济发展大局，切实履行党和政府联系残疾人的桥梁和纽带的职责，全年为xxxx人提供康复服务；完成残疾人职业培训xxx人次，实用技术培训xxxx人次；城镇新增残疾人就业xxx多人，城镇残疾人就业率达稳定在xxx%以上，农村稳定从业人数达xxxxx人；努力扩大残保金的审核征收面，全市残保金征收增长率达到xx%以上；搞好残疾人扶贫，多渠道、多形式扶助xxxx名残疾人，扶持xxx名贫困残疾人解决温饱，创建省级残疾人扶贫示范基地一至二个；为xxxx多名农村特困残疾人提高救助标准及经费发放工作；做好残疾人托养服务工作，提高贫困残疾人托养服务水平；完成省残联下达我市的危房改造任务；做好新建和改建残疾人综合服务设施工作；继续换发第二代残疾人证。使残疾人生存状况进一步改善，残疾人参与社会生活的环境更加文明，为残疾人提供服务的能力不断增强，残疾人综合素质普遍提高。
一、继续抓好重点康复项目的实施，协调相关部门，组织实施0—6岁贫困残疾人儿童抢救性康复工程。加大对基层康复管理人员的业务培训，指导基层残联举办各类形式的康复业务培训班。加大工作力度，采取有措施，完成白内障复明手术任务xxxx例，为xx名低视力者配用助视器，对xx名盲人进行定向行走训练，对xxxx名重症精神病患者进行监护，为xx名贫困精神患者提供免费服药，xx名患者提供住院补贴，对xx名聋儿进行语言康复训练，对xx名智力残疾人进行康复训练，xxx名肢体残疾人进行康复功能训练，为xx名残疾人安装假肢。新康复大楼落成后，积极引进康复项目，为残疾人康复训练提供平台。
二、围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，继续深化残疾人社区康复工作，已被授予全国和省级残疾人社区康复示范区的城区，要进一步充实服务内容，提高服务质量，发挥典型示范作用。被确定为创建全国残疾人社区康复示范县的xx县，要按照《全国农村残疾人社区康复示范县标准》，充分利用社会各种资源，完善创建工作内容，迎接上级残联的检查验收。
三、继续加强残疾人社会保障和服务体系建设。以开展新农保、新农合为契机，进一步加强农村残疾人扶贫工作，逐步建立农村残疾人社会保障体系。重点做好“一户多残”的贫困残疾人家庭的救助工作，积极开展残疾人职业培训和就业服务。鼓励残疾人个体从业或创业。积极开展居家托养，依托社区开展日间照料，形成机构托养，日间照料，居家托养三位一体的残疾人托养体系，制定残疾人托养补贴办法，促进全市残疾人托养工作全面发展。认真做好危房改造工作，努力完成十一五我市残疾人危房改造任务。
四、将残疾人扶贫纳入各级政府大扶贫范围，加大农村贫困残疾人扶贫的落实力度。认真贯彻省政府xx号文件精神，形成我市扶助贫困残疾人的长效工作机制，认真落实我市扶贫工作“五个一工程”，从机构、职责、任务、政策、经费等方面扎扎实实为贫困残疾人解决生产、生活上存在的一些具体问题。
五、抓住残疾人就业这一主线，认真开展残疾人就业服务，做好“残保金”征收工作。继续贯彻执行省政府xxx号令，把分散按比例就业工作努力向农村个体企业延伸，使农村残疾人与城市残疾人一道共同发展。加强对残疾人保障金使用监督，利用国家赋予残疾人事业各种优惠政策，举办第xx届全市残疾人就业招聘洽谈会，积极扩大残疾人就业面，提高残疾人就业率。扶持残疾人大学生实现就业和创业，加大对基层残疾人工作者的培训力度，不断提高他们为残疾人服务的能力和水平。
六、加大扶残助学与培训的工作力度。会同教育部门在全市中、小学开展随班就读的情况摸底。继继续做好残疾学生高考录取工作，使高考录取率达到xxx%以上，逐步提高我扶残助学奖励标准，完善对残疾学生奖励资助办法。对贫困残疾学生实行“两免一补”的扶助政策，把全市残疾学生全部纳入微机管理。进一步做好“扶残助学”和“盲童入学”等项目，使“三类儿童”随班就读率达到xx%以上。研究解决当前我市三所特教学校存在的困难与问题，推进全市特殊教育的发展。继续依托社会资源，广开就业培训渠道，在实现我市培训基地列入全省培训示范基地的同时，努力完成职业技术培训和实用技术培训各项任务。
七、做好残疾人无障碍城市的创建工作。成立城市无障碍设施建设监督员队伍，认真履行残联监督职能，广泛发动社会力量，与相关部门一起成立城市无障碍设施建设监督员队伍。继续协调建设管理委员会等单位，共同做好创建全国第一批无障碍城市建设工作，争取以实际工作成果迎接全国中期检查。
八、加强各级残联的自身建设，加强残工委秘书处的工作。教育各级残联干部职工要倾听残疾人呼声，反映残疾人愿望，代表残疾人利益，为残疾人服务。残联干部职工要提高政治素质，加强政治业务学习，努力提高为残疾人服务的本领，努力把各级残联建设成为能力强、业务精、素质好的综合型服务机关，为残疾人事业发展提供组织保证。加强与市政府残工委成员单位的工作联系，充分发挥残工委的议事协调作用。研究协调残疾人工作中重大问题，保持与各残工委成员的工作联系，积极主动向各位委员宣传残疾人政策，及时召开有关会议，通报情况。开展残疾人事业十二五工作前期调研。
九、继续按“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，加强基层残联的组织建设和基础设施建设。目前基层残联的组织建设面临困难，实现中残联提出的“三个单列”做到“三个落实”压力很大，使基层残联工作真正做到“横向到边、纵向到底”还有很多工作要做，我们要积极争取地方党委的支持，巩固基层残联的组织工作。要充分发挥各级残联专门协会的作用，加强各个专门协会的建设。县市区级残联各专门协会建立要达到xx%以上。完善各专门协会活动的方式方法，探索各专门协会民办公助的工作机制，积极支持各专门协会开展活动。
十、继续开展残疾人文体活动，丰富残疾人的文化生活。组队参加在荆门举办的湖北省第十三届运动会。做到早计划、早部署，选派精干队伍参加田径、举重、乒乓球和游泳四大项比赛，争取成绩比上届有所提高。选送队员参加在广州举办的亚洲第十届残运会。做好国家队xx籍田径运动员的服务工作，继续协调国家残疾人轮椅训练基地的相关工作。特别关注我市在基地训练运动员的生活，解除后顾之忧，使其安心训练，争取亚洲残运会上取得好成绩。选送运动员参加在福州举办的全国第xx届特殊奥林匹克运动会。继续做好省残联高尔夫球训练基地的各项协调工作，承接省残联下达的项目训练计划。继续开展全国助残日等大型宣传活动，组织新闻作品参加湖北省年度残疾人好新闻评奖活动，争取选送质量较好的作品，提高获奖份量。做好各类残疾人协会工作，丰富各类残疾人的文化生活。
