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计划范文

更新时间：2024-04-20 05:39:06

1.计划范文

　　市建设局：

　　一年来，我处在市委、市政府和建设局的正确领导下，坚持以十六届四中全会精神为指针，以市委三届二次全委（扩大）会议精神为动力，以抓“两风”建设为契机，把为经济建设服务和创建标准化党支部作为工作重点，紧紧围绕市政府和建设局年初下达的工作目标，以人为本，真抓实干，全面认真地开展各项工作，圆满地完成了全年的各项工作任务，现将全年工作情况总结如下：

　　一、圆满地完成了市政设施建设与管理工作

　　1、完成了八巨线新建砼路面5300平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。

　　2、完成了老城堤步行街新建砼路面2250平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。

　　3、完成了富家路1300延长米排水工程的监督管理工作。

　　4、修补沥青路面540平方米，修补砼路面560平方米。

　　5、完成了和平街、东风路砼路面11000平方米的拓宽改造工程。

　　6、完成了和平街、东风路人行道10500平方米的彩砖铺装工作。

　　7、对东山公园改造了2400平方米（该工程未竣工）。

　　8、为防止汛期洪水蔓延，给市民在生产生活上造成的损失，我们在汛期到来之前，对东山冲沟进行了全面清理，共清除淤泥、垃圾1200立方米，对东山边沟清除淤泥、垃圾900立方米。

　　10、完成了和平等靠河村段排水工程300延长米，推除垃圾200立方米，总投资3800.00元。

　　1、根据中华人民共和国建设部第118号令《城市桥梁检测和养护维修管理办法》，我们对九桥进行了全面检查，收集了桥梁的设计资料，建立了桥梁档案，为下步桥梁检测工作打下了坚实的基础。

　　2、清河村建广场支援路边石600块，300延长米。

　　二、路灯工作

　　（一）路灯维修养护工作

　　1、全年对路灯维修共进行了四次拉网式的大型维修，对长征路、东山公园、立交桥、宇宙广场、西环广场、西大桥、五点一线以及和平街、团结路、工农街、西环路、东风路、站前街等主要街道采取了有力措施，加强了重点维修，对其他路段的路灯做到了随坏随修，从而使全市路灯的亮灯率和照明设施完好率均达到了95％以上。

　　2、严格按照《路灯管理办法》实施操作，继续践行路灯工作向社会做出的承诺。“对群众和市民反映的小型路灯故障，当天恢复亮化，对大型路灯故障，保证三天之内恢复亮化，特殊情况下（如有关路灯材料和器材需到外地购买或路灯专业人员正在抢修路灯，不能脱身时）可适当放宽到一个星期左右，当有路灯设施被人为破坏或被车撞倒时，如有举报者，一经查实破案，奖励举报者200元人民币。

　　3、加强了路灯值班巡逻制度，及时抢修了突发性事故及一些死角（被大风刮倒和被车撞倒），例如：邮电路刘青山门前段，宾馆后侧巷道市民夜间行路难等，经过路灯人员巡逻和群众反映，都及时恢复了亮化。

　　4、经常性的进行了安全教育工作，确保在施工期间安全操作。因路灯工作是项高空带电作业的工作，危险性大，安全工作必须放在第一位。由于我们加强了安全教育工作，使路灯人员提高了安全意识，在全年的工作当中比较顺利，没有发生任何安全事故。

　　（二）路灯改造工作

　　1、全镇共改造架空线路8000延长米。

　　2、恢复路灯45盏。

　　（三）新建路灯

　　（2）更新、补空路灯61盏。

　　全年新建、改造路灯总计218盏。

　　3、为三中、四中庭院、清河村广场、政务超市等在人力、物力上义务安装了路灯。

　　三、公交工作

　　1、恢复了中山---靠河村的公交线路，重新调整了车型，由过去的中巴车调整为现在的微型面包车。

　　2、在旧公交车到期报废的同时，及时更新了10台中巴车，10台微型面包车。

　　3、使公交车全部减免了运管费。

　　4、公交公司的企业改制工作一切就绪。

　　四、招商引资工作

　　年初，我们根据建设局下达给我处的55万元的招商引资任务，我们通过积极跑项、立项。最后与在日本的老板朴鹤哲达成协议，借取朴鹤哲闲置资金780万日元（折合人民币60余万元），用于购置公交车使用。此款是已全部划拨到位，全部手续都已齐全，超额完成了今年的招商引资工作任务。

　　五、扶持肉牛主导产业工作

　　1、我们根据市委、市政府关于发展肉牛产业包村联户单位工作任务的通知和养牛资金揽储任务的分配目标，召开全体职工大会，进行了广泛的宣传动员，把该项工作当作一项政治任务来抓，截止到今年4月7日我处已将市委、市政府下达给我们的40万元揽储任务全部完成，使该项工作受到了市养牛办的好评。

　　2、向包扶养牛村无偿捐送揉碎机一台，铡草机一台。为帮助养牛户建青贮窑，无偿捐送水泥5吨，养牛技术碟4盘，书刊45本，累计投入资金6500余元。

　　3、对包扶村的45户农户的养牛存栏数，进行了实地考察，实行每月一统计，每月初向市养牛办报送一次养牛情况变动表。在扶持养牛工作中，我处已连续2年被市委、市政府授予“扶持肉牛主导产业先进单位”荣誉称号。

　　六、措施与体会

　　1、抓好安全工作，确保各项工作的顺利开展

　　路灯工作人员在施工期间，一是高空作业，二是带电作业，危险性很大，加强安全教育是工作中的重中之重，因此，我们在几年来的工作中，始终把安全工作放在首位，单位成立了安全组织机构，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，设立专人专门抓，平时进行经常的安全检查，将一些不安全的隐患消灭在萌芽之中，极大的调动了职工的工作积极性。

　　2、以人为本，抓好人的因素

　　我们在抓职工队伍的建设中，始终做到在标准上坚持一个“严”字，在团结上坚持一个“情”字，在处理一切事物上坚持做到一碗水端平，做到以人为本，同志之间感到亲切友谊，这样无形中就增强了职工的工作热情，在充分调动每个人的工作积极性方面，收到了很好的效果，出现了许多难能可贵的先进事迹。例如在今年的施工期间，工程股副股长王海山同志，虽然已近退休年龄，而且本人还有较重的糖尿病，但在时间紧、任务重的情况下，他没有休息过一天，每天与都奔波在施工现场，有人跟他开玩笑说，眼瞅着要退休的人了，还那么认真干什么？他却很认真的说“越是要退休了，越要站好最后一班岗”。又如施工管理员任伟科和高飞同志，他们对工作认真负责，在施工中对于不合格的工程，他们坚决不予验收签字，虽然多次遭到施工队的谩骂，但他们始终坚持工作原则，没有拿原则做交易。高飞同志的母亲因年迈多病，多次提出想让高飞陪她到外地看病，但当高飞看到工地上人员紧张、任务繁重时，就把陪母亲去外地看病的事一直埋在心里，直到工程全部竣工后，她才向组织提出了陪母亲去外地看病的事。路灯股副股长付晓东同志，虽然本人身体有残疾，但当他看到今年的路灯改造线路工作任务量大，人员紧张时，自进入8月份以来，没有休过一个节假日和星期天，在施工期间他们从早4：30到晚8时，起早贪黑的奋站在工作第一线，但他们谁也没有一句怨言。

　　3、落实责任，明确目标

　　在工作中只有把目标明确了，将责任落实到人头，才能防止工作中的推诿扯皮，使每个职工各尽所能，各负其责，完成自己所担负的工作。

　　4、提高认识，统一思想

　　在工作中只有上下形成共识，才能心往一处想，劲往一处使，就没有做不好的工作。

　　七、存在的问题

　　1、工作中有时上下沟通不够，在人员管理上有时出现脱节一现象。

　　2、在路灯值班巡逻中，骑自行车检查，即费时、又费力，检查全镇路灯一次，需要2-3个小时的时间，有时还检查不到位，出现死角，严重降低了工作效率。

　　3、路灯专业升降车，由于超期服役，给人员安全带来很大隐患。

　　4、由于受资金限制，有的主干道路灯始终改造不了（新村街中段、长征路—团结路）给市民夜行带来诸多不便。

　　八、2005年工作计划

　　（一）市政工程

　　2、改造北三路沥青路面。长度为530延长米，宽度为7米，总面积为3710平方米，总造价38万元。

　　4、补修砂石路面2,000平方米，造价为4万元。

　　5、维修九桥伸降缝310延长米，造价为78万元。

　　6、九桥其他维修、粉刷、检测，造价3万元。

　　7、东山冲沟清淤2万元，边沟清淤2万元，合计为4万元。

　　8、广场维修2万元。

　　9、新上路牌160基，由政府投资或招商引资等多渠道进行。

　　（二）路灯工程

　　1、正常维修养护，力争使路灯亮灯率和照明设施完好率在到97%以上。

　　2、更新改造和平桥——一中路灯34基，34盏，造价25万元。

　　3、改造立交桥路灯25基，造价14.5万元。

　　5、改造新村街中段（长征路——团结路）路灯15盏，造价1.5万元。

　　6、改造麒麟广场——车站路灯6基，12盏，造价5万元。

　　7、开发区恢复配套路灯10基，10盏，造价3万元。

　　9、更新改造长征路——团结路路灯15基，15盏，造价1.5万元。

　　10、因路灯作业升降车超期服役，已报废，更换新的升降车，造价30万元。

　　1、对长征桥、团结桥、东风桥、新村桥、西大桥，更新路灯，造价10万元。

　　2、更换配电箱10个，造价3.5万元。

　　（三）公交工作

　　1、恢复看守所——劳动服务公司公交公路，新增微型面包车10台。

　　2、新建公交站牌46基。

　　3、新建菜市路停车一处。

　　九、工作措施

　　1、坚持以人为本的原则，统一职工思想，上下形成共识，最大限度的发挥干群的整体作用。

　　2、在市政管理上，继续对社会实行重奖重罚，确保市政设施的完好率。

　　3、继续向社会做出承诺，虚心接受社会各界的监督检查，认真征求社会各方面的意见和建议。

　　4、路灯工作继续实行轮流值班制度，严格按照《路灯管理办法》实施操作。

　　5、严格执行工作日汇报制，做到当天的工作当天办，不拖延，不积压。

　　我们决心在市委、市政府和建设局的正确领导下，在工作中不断总结经验，查找不足，锐意进取，开拓创新，用求真务实的工作态度，真抓实干的工作精神，为明年的城市建设上水平、登台阶再做新贡献。

　　×××市城镇建设管理处

2.计划范文

　　xx村人口与计划生育村规民约为建立人口与计划生育村为主的长效机制，进一步落实广大村民依照计划生育政策、法规及村民自治章程，通过民主决策、民主监督，对婚姻、怀孕、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育、自我服务的计划生育管理体制，促进全村人口与计划生育健康发展。经全体村民代表大会讨论通过，特制定以下村规民约。[大秘书网文章-d找文章到大秘书网]

　　一、每个村民要学习宣传党和国家的计划生育方针、政策，自觉履行计划生育义务。

　　二、未婚青年必须自觉参加婚前相关优生优育知识培训，实行晚婚晚育，严禁早婚早育。

　　四、符合计划生育条例二十条规定，可以再生育对象且前一个子女满3周岁或女方满26周岁，必须要先领证后取环再怀孕，未领生育证怀孕的，14周以内预征社会抚养费500元，及时补办生育证，14周以外原则上要求终止妊娠。

　　五、计划生育待孕育妇，怀孕后必须及时向村报告孕情，怀孕3个月后一律不得外出，必须在家待产，自觉接受计划生育管理与服务，隐瞒孕情超过14周要求终止妊娠。

　　六、实行定点分娩。生育地点为本县范围内的医疗、卫生、保健机构及计划生育服务站。县外生育或在家分娩视作生育不定点，合同履约金一律转为罚金。

　　七、严禁非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性生育。计划内自然流产的必须有县、乡医疗卫生机构出具的有效证明，且在12小时内报告村书记、主任及计生专干，否则一律视为选择性生育，属一孩的视作已生育一孩，属二孩的取消生育指标，并相应落实上环或结扎手术。

　　八、生育一孩后的已婚育龄妇女，生育后42天以外，70天以内剖宫产6个月风必须自觉落实上环或皮埋手术，脱环、环位下移、政策外引流产要在60天内落实上环手术，生育二孩的已婚育龄妇女，生育后在60天内要自觉落实女扎手术，女方有禁忌症的要落实男扎手术。凡“四项手术”不及时到位，按计划生育合同有关条款予以征收合同违约金。

　　九、49周岁以下的已婚育龄妇女必须接受计划生育管理与服务。无措施、上环、皮埋、男扎、女扎不到一周年的已婚育妇每年必须接受村专干四次孕检，属上环对象应接受乡服务所技术人员两次环检和一次生殖健康检查。每缺一次或逾期不到位，按照计划生育管理合同予以处罚，每逾期一周加倍处罚。

　　十、流出人口必须要办理《流动人口婚育证明》，流出未婚男女青年，批生待育育妇，49周岁以下上环、皮埋、男扎、女扎不到一周年的育妇，外出前必须要与村民委员会签订一份计划生育管理与服务合同，留下一个外出地址，落实一个担保人，明确一个包保人，新婚、无孩、双农独女育妇须每半年回乡进行一次孕检，并与村包保责任人见一次面。逾期未参检或未按规定返乡参检的按照计划生育合同规定予以兑现违约金，每逾期一周加倍处罚，连续两次以上未参检的按政策外生育处理。十

　　一、每个村民必须自觉履行计划生育义务，服从计划生育统一管理与服务，接受群众的监督。违反计划生育政策的，有村包组村干村包保责任人，村民组长，亲属负责帮助落实，所需费用由对象户承担。十

　　二、违反计划生育政策的夫妇，不享受农村奖扶、扶贫贷款、保险、子女入学、参军、就业等优惠政策，不得评为遵纪守法户、文明户。举报电话：xx村民委员会二ＯＯ五年月日

3.计划范文

　　XXX村计划生育目标管理责任书为认真贯彻《中国计划生育工作纲要》，确保我村计划生育管理工作责任全面落实，四渡河村村党支部（甲方）与村委会主任及计生主管（乙方）签订本责任书。

　　一、指标任务1、计划生育率达100%，无早婚、早育和非政策性多孩生育；2、晚婚率100%；3、晚育率100%；4、当年一孩出生放环率达100%；5、独子子女领证率达100%；6、全面和重点对象（包括男村民家属）环透、孕检率达100%；7、深入开展计划生育宣传教育。

　　二、双方责任1、积极开展宣传教育和人口理论学习，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。

　　三、考核和奖励为落实上述目标和责任，甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励500元。2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人500元。3、乙方对计划生育各项措施实绩，不得有任何隐瞒虚报，凡一旦发现，其后果自负，责任人处以罚款200元，

　　四、本责任书有效期限，自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份，甲乙双方各执一份。甲方：XXX村党支部乙方：计生主管负责人：负责人：二ΟΟ五年月日

4.计划范文

　　××县人口与计划生育工作的总体要求与目标

　　全县各级各部门要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的观念，把人口与计划生育工作放在经济社会发展的全局中去把握，全县上下必须始终绷紧计划生育工作这根弦，保持清醒头脑，深刻认识新形势下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强大局意识、忧患意识、责任意识、法制意识、服务意识和人均观念，坚决克服麻痹松懈的思想和无所作为的倾向。认真落实“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，切实解决当前存在的突出问题，努力推动人口与计划生育工作上新水平，促进人口与经济、社会、环境协调、可持续发展。

　　㈠全方位加强组织领导，完善人口计生工作的保障体系。要紧紧抓住人口与计划生育工作的组织领导、责任落实、经费投入、队伍建设等关键要素，切实为人口与计划生育工作的正常开展提供坚强有力的保障。

　　一要加强组织领导。县委、县政府必须始终高度重视人口与计划生育事业的健康发展，把人口与计划生育工作摆上与经济建设同等重要的位置，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快推进全面建设小康社会步伐的重要举措，从树立和落实科学发展观的高度来正确认识×××的人口问题，切实负起统揽全局、协调各方的领导职责，将人口与计划生育工作和经济建设等中心工作同研究、同部署、同落实、同奖惩，认真抓好人口与计划生育各项关键性措施的落实，解决好关键性问题。各级各部门党政一把手对人口与计划生育工作要负总责，认真落实“十个亲自抓”制度，确保抓计划生育工作的思路认识、经费投入和责任落实“三到位”。

　　二要健全责任机制。按照《×××省人口与计划生育工作责任考核奖惩办法》规定，层层落实计生工作责任制，加强责任目标考核管理。进一步落实计生工作领导责任机制、计生责任离任审计制度、干部职工协助落实直系亲属计生政策的责任机制等，对工作落实不力、乡村计生工作水平滑坡或弄虚作假、瞒报漏报问题严重的相关责任人要严格执行“一票否决”制，从严问责，严肃追究责任，决不姑息迁就。

　　三要完善经费投入机制。为保障计划生育事业的健康发展，县乡两级财政要不断加大投入力度，确保计生事业投入经费的增长幅度高于财政增长的幅度，做到“三个确保”：确保计划生育工作正常运转，确保各种奖励优惠的兑现，确保免费为农村实行计划生育的夫妻提供基本技术服务项目规定的落实。要继续把县乡两级计生工作人员工资列入财政预算，实行全额拨款，并及时兑现县乡计生工作人员的岗位津贴。

　　四要加强计生队伍建设。对全县计生干部队伍要高看一等、厚爱一层，在今后机构改革中要稳定各级计生工作机构，不断充实计生队伍，并在学习上全力支持、在经济上予以保障、在政治上多加关心，努力形成行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍“三位一体”的体系，确保有人干事、有钱办事、有章理事。要进一步完善全县计生干部的考核考评、推荐培养和选拔任用工作，对表现优秀、业绩突出的计生干部，要优先评优、优先提拔，以激励计生干部做好本职工作的积极性、主动性和创造性，形成想干事、会干事、干成事的正确用人导向。要紧紧抓住村级计生管理员工资由财政定补的契机，加强这支队伍建设，全面提高村级计生管理员队伍素质。近期县乡两级要抓紧组织岗前培训，使其尽快进入角色，适应岗位需要。同时要建立能上能下的机制，加强跟踪管理，严格考核，对不能胜任工作的坚决予以解聘。

　　㈡有重点推进综合治理，促进当前突出问题的有效解决。对当前存在的后进乡村点多面广、出生人口性别比居高不下等难点问题，要按照“循序渐进、标本兼治”的工作思路，分步骤、有重点地推进，采取有效措施，实施综合治理，确保有效突破。

　　一要向纵深推进后进乡村集中整治，把后进乡村存在的突出问题解决好。近期要继续组织县乡村力量，着力抓好后进乡村出生人口底子清理、双查双补和长效节育措施拖欠清理、社会抚养费征收、大龄未婚男女青年婚育状况核实、法定奖励兑现等6项重点工作，按照“对象就是任务，彻底把计生底子搞清；偿清旧欠，不欠新帐，彻底把计生政策一碗水端平；按要求征收社会抚养费，彻底把计生的环境净化”的要求，做到底子要一个不漏全部搞清，外逃对象要一个不少全部追回，节育措施要一例不拖全部落实，政策外怀孕要一例不剩及时补救到位，大龄未婚青年要一个不少全部见面，社会抚养费要按要求一分不欠全部征收，双查对象要一个不差全部到位，切实解决后进乡村长期遗留的突出问题，夯实工作基础。在规定期限内没有完成任务的单位，要继续抓好所挂包村的集中整治工作，直至全面完成任务。从明年起，县委将实行单项挂包后进村工作责任制，将全县所有处级领导和科局单位全部安排长年挂包计生后进村，协助抓重点难点问题的解决，直至后进村实现转化。同时，要与当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，要把能否肩负计划生育工作重担作为衡量村干部是否称职的重要标准，把后进村的两委干部配齐配强，努力把村级组织建设成为与党委、政府保持高度一致、政令畅通、能够大胆负责、敢于拼搏的坚强战斗集体，切实解决目前一些村两委干部存在的计生工作不愿抓、不敢抓、不会抓的问题。对那些工作不负责任、不讲原则、有令不行，甚至与党委、政府“抬杠”的两委干部要坚决撤换。要进一步健全完善村干部奖惩机制，促使他们对计生工作做到敢抓善管。考虑到基层党政领导干部挂村经常调换，导致为逃避责任而瞒报、漏报的现象发生，县委将要求各乡(镇)挂村领导包村一定3年或5年，非特殊情况不得调整，以杜绝挂村领导的短期行为。

　　二要多措并举，综合治理，切实解决出生人口性别比偏高的问题。一是堵源头。一方面要广泛开展“关爱女孩”行动，深入宣传“生男生女一样好，女儿也是传后人”的婚育观念，营造全社会都来关心、爱护女孩的良好氛围。另一方面，就是要加强孕情全程跟踪管理和服务，提高“双查”到位率。二是重管理。组织卫生、药监、计生等部门在各自职责范围内规范B超仪的管理使用，规范持生育证育妇终止妊娠手术，规范终止妊娠类药品市场管理，同时要加强医技人员的职业道德和计生法规教育，确保执业行为规范。三是严打击。县里必须成立出生性别比失调专项打击常设机构。近期由县卫生局牵头，对持证中途终止妊娠、死婴、非法抱养、偷取环等案件，从县纪检、监察、公安、计生、药监等部门抽调人员力量，常年深入开展非定点分娩、死婴死胎、偷取环等问题专项整治活动，杜绝非法接生，严厉查处人为的死婴死胎、中途终止妊娠和偷取环案件。

　　三要持久开展“三清三补”，切实解决人口出生率偏低的问题。一是把清初婚、补发证工作贯穿于计生工作的全过程。对各乡镇已达婚育年龄的青年，要全面掌握他们的婚育状况，及时把初婚育妇纳入经常性管理的范畴，动员他们及时申领生育服务证。对婚后已孕、未持证的对象，要及时补发生育服务证。在育龄群众申领一孩和二孩生育服务证时,都要与其前签订协议书，将持证对象在申领生育服务证后接受“双查”、申报出生、落实节育措施等内容写进协议条款，促进持证对象自觉履行义务。二是把清出生、挤水份工作贯穿于计生工作的全过程。在日常工作中，要注重落实好孕情全程跟踪管理责任，及时掌握出生人口的数量、孩次、性别，防止人头漏统和性别错报;要认真核对公安、卫生等部门的相关资料，防止帐内漏报;要认真收集流动人口，特别是长期外逃计生对象的出生情况，防止漏统。三是把清“双查”、追外逃工作贯穿于计生工作的全过程。对每轮“双查”拖欠的对象，要通过各种有效措施，促其到位接受“双查”；对外逃对象，要及时设法追回补落实相应措施，从而根除政策外生育隐患。

　　四要加大社会抚养费征收力度，解决“征收难”问题。一是严格标准征收。对应征对象要严格按照征收标准足额征收社会抚养费。二是依法强制征收。对有能力缴纳社会抚养费而长期拒缴的对象，要选择一批有影响的典型户，依法实施强制征收，推动社会抚养费征收的顺利开展。同时要加强对社会抚养费的管理，严格执行收支两条线制度，严禁挪用、坐支社会抚养费。

　　五要落实经常抓的工作机制，遏制抢生、超生势头。一是通过落实责任严管。要进一步强化乡村干部的责任，切实把计划生育管理的责任落实到广大乡村干部身上，加强各自所负责的村和片区的计划生育管理。要进一步强化干部职工协助落实直系亲属计生政策的责任，敦促其直系亲属自觉实行计划生育。二是通过落实“双查”和节育措施严控。对已生一男或二女的对象，要列入重点管理范围，严格落实节育措施和“双查”。三是通过打击非法抱养严堵。由公安部门严厉打击贩卖婴儿的违法犯罪行为，对被拐卖的婴儿要依法实施解救。

　　㈢多层次开展宣传教育，树立科学文明进步的婚育新风。要围绕“婚育新风进万家”这个主题，广泛、深入、持久地开展“关爱女孩行动”，加强全民性的人口与计划生育宣传教育，引导群众树立人口意识和文明、进步、科学的婚育观念，营造有利于人口与计生工作顺利开展的良好氛围。

　　一要突出宣传形式的多样性。通过组织计划生育知识竞赛活动、演讲比赛、文艺汇演等形式，开展人口与计划生育基础知识教育，以增强人们的人口意识和人均观念。要继续办好“人口与计划生育”电视专题栏目，及时宣传报道计划生育工作典型事例。同时，在“三下乡”和入户访视过程中，要通过宣传画、书报、展板、录音磁带、电影、VCD宣传片等，经常深入到乡村宣传，提高广大群众的知晓率，加快群众婚育观念转变。

　　二要突出宣传内容的广泛性。既要宣传《人口与计划生育法》等法律法规，提高广大群众的法制观念；又要宣传新型婚育观念，引导群众破除重男轻女、男尊女卑等陈旧的传统观念，树立尊重妇女的良好风尚；又要通过县电视台的“人口与计划生育”电视专题栏目，及时宣传报道计划生育正反两方面典型事例，引导广大育龄群众自觉转变婚育观念；还要宣传各级党委、政府对自觉实行计划生育家庭的各类奖励优惠政策，特别是今年全面推行的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等，引导广大群众增强实行计划生育的自觉性。

　　三要突出宣传对象的层次性。在抓好广大群众宣传教育的同时，还要面向各级各部门广大党员、干部，广泛深入地开展人口形势教育、计生政策法规教育，以及计生工作方式方法和各级出台的考核奖励办法的教育，从而提高广大党员、干部对新时期人口与计生工作重要性、艰巨性和复杂性的认识，增强抓紧抓好当前人口与计生工作的责任感、紧迫感，自觉履行抓好人口与计生工作的职责。群众：

　　㈣多渠道实施帮扶服务，提高广大育龄群众的满意程度。要坚持以人为本，多渠道、宽领域地实施帮扶服务，解决广大计划生育家庭的后顾之忧，提高广大育龄群众的满意程度，形成有利于计划生育工作开展的正确导向，激发他们实行计划生育的自觉性和积极性。

　　一要全面落实奖励优惠政策。要建立以法定奖励为主导的奖励优惠政策体系，真正使广大农村独生子女户和二女结扎户长期得实惠。今后要坚持按省《条例》规定，不折不扣地予以兑现法定奖励费；要积极宣传和推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，使广大计生家庭看到希望。在农村低保过程中，要继续向农村二女扎户倾斜，做到应保尽保，并确保每月补助标准高于其他低保户。要积极督促各部门兑现各自出台的政策，对“计生三户”在生产生活、子女就学等各方面实行优先优惠政策。

　　二要积极开展帮扶活动。县乡计生部门要依托专项帮扶资金，深入开展“三结合”和“幸福工程”帮扶活动，扶助独生子女户和二女扎户发展生产，帮助他们脱贫致富，培育和树立“少生快富”典型。要组织县计生、妇联、民政等各有关部门深入开展“牵手母女”行动和“关爱女孩”行动，联合实施致富帮扶工程、落实女孩成才工程、建立安居工程、积极帮扶女子成才和培育少生快富女能人典型，逐步全社会形成关爱女孩、男女平等、生男生女一样好的婚育观念。

　　三要全面开展优质服务。在技术服务上，要按照创建“优质先进县”标准要求，进一步加强县服务站、乡镇服务所、村服务室建设，大力开展计划生育技术服务，在知情的基础上，指导已生育子女的育龄群众选择以长效为主的避孕节育方法，免费为育龄夫妇提供基本项目的技术服务。县计生服务站组织医技人员，坚持每月一次到一个乡镇或村开展查病、治病服务，乡镇计生服务所每年对已婚育妇进行一次以上的妇科病普查，对落实节育的育妇及时进行术后随访。在维权服务上，针对随意侵犯群众实行计划生育合法权益和部分家庭歧视生育女孩的妇女、溺弃女婴等现象，计生、妇联、政法等部门要密切配合，认真查处侵犯群众实行计划生育合法权益的行为。在综合服务上，要扎实开展“三送”和“三下乡”活动。组织计生技术人员开展经常性的送医、送药、送健康等温馨服务，提高群众实行计划生育的满意程度。

　　㈤多形式开展督促检查，推动各项工作任务的全面落实。为推动基层在人口与计划生育各项工作上抓落实、见成效，把各项目标任务落实到实处，今后要把进一步强化督促检查作为我县计生工作一个重要“抓手”。一要通过领导督查来推动。要把督查计生工作开展情况作为县、乡领导下乡进村调研的一项主要内容，并形成制度长期坚持，做到问题早发现、对策早明确、成效早显现。对存在问题突出的乡(镇)，县计生领导小组将及时召开现场办公会，帮助摆问题、找对策、理思路，督促有关乡(镇)抓好整改。二要通过召开部门协调会来推动。县、乡两级计生领导小组要定期或不定期召开相关部门人口问题综合治理协调会，听取工作汇报，通报工作情况，协调解决问题，推动齐抓共管职责落实。三要通过加强检查来推动。县乡计生部门要根据各阶段工作部署，组织精干业务人员深入各乡(镇)、村进行专项检查，查找业务工作上的不足和差距。四要通过召开季度例会来推动。坚持实行乡(镇)分管领导、计生办主任例会制度，每季度召开一次，并调阅乡村两级有关业务资料，对存在的问题逐一进行点评、指导。

　　通过平时督促检查，对存在问题较突出的乡村，要及时启动预警机制，予以单项预警告或黄牌警告，限期抓好整改。通过半年或年终责任目标考核，对责任不落实的相关责任人严格按照省《考核奖惩办法》和县《责任考核追究管理规定》，及时兑现处罚措施。

　　总之，在今后的人口与计划生育工作中，我县要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市部署和×××指示精神，进一步理清思路、创新机制，以求真务实的作风和锐意进取的精神抓好各项工作落实，早日摆脱被动局面，推动全县人口与计划生育工作上新水平。

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