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计划生育工作范文
更新时间:2024-03-28 18:29:54

计划生育工作范文(一)

  xx村人口与计划生育村规民约为建立人口与计划生育村为主的长效机制,进一步落实广大村民依照计划生育政策、法规及村民自治章程,通过民主决策、民主监督,对婚姻、怀孕、生育、节育等婚育行为进行自我管理、自我教育、自我服务的计划生育管理体制,促进全村人口与计划生育健康发展。经全体村民代表大会讨论通过,特制定以下村规民约。[大秘书网文章-d找文章到大秘书网]

  一、每个村民要学习宣传党和国家的计划生育方针、政策,自觉履行计划生育义务。

  二、未婚青年必须自觉参加婚前相关优生优育知识培训,实行晚婚晚育,严禁早婚早育。

  四、符合计划生育条例二十条规定,可以再生育对象且前一个子女满3周岁或女方满26周岁,必须要先领证后取环再怀孕,未领生育证怀孕的,14周以内预征社会抚养费500元,及时补办生育证,14周以外原则上要求终止妊娠。

  五、计划生育待孕育妇,怀孕后必须及时向村报告孕情,怀孕3个月后一律不得外出,必须在家待产,自觉接受计划生育管理与服务,隐瞒孕情超过14周要求终止妊娠。

  六、实行定点分娩。生育地点为本县范围内的医疗、卫生、保健机构及计划生育服务站。县外生育或在家分娩视作生育不定点,合同履约金一律转为罚金。

  七、严禁非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性生育。计划内自然流产的必须有县、乡医疗卫生机构出具的有效证明,且在12小时内报告村书记、主任及计生专干,否则一律视为选择性生育,属一孩的视作已生育一孩,属二孩的取消生育指标,并相应落实上环或结扎手术。

  八、生育一孩后的已婚育龄妇女,生育后42天以外,70天以内剖宫产6个月风必须自觉落实上环或皮埋手术,脱环、环位下移、政策外引流产要在60天内落实上环手术,生育二孩的已婚育龄妇女,生育后在60天内要自觉落实女扎手术,女方有禁忌症的要落实男扎手术。凡“四项手术”不及时到位,按计划生育合同有关条款予以征收合同违约金。

  九、49周岁以下的已婚育龄妇女必须接受计划生育管理与服务。无措施、上环、皮埋、男扎、女扎不到一周年的已婚育妇每年必须接受村专干四次孕检,属上环对象应接受乡服务所技术人员两次环检和一次生殖健康检查。每缺一次或逾期不到位,按照计划生育管理合同予以处罚,每逾期一周加倍处罚。

  十、流出人口必须要办理《流动人口婚育证明》,流出未婚男女青年,批生待育育妇,49周岁以下上环、皮埋、男扎、女扎不到一周年的育妇,外出前必须要与村民委员会签订一份计划生育管理与服务合同,留下一个外出地址,落实一个担保人,明确一个包保人,新婚、无孩、双农独女育妇须每半年回乡进行一次孕检,并与村包保责任人见一次面。逾期未参检或未按规定返乡参检的按照计划生育合同规定予以兑现违约金,每逾期一周加倍处罚,连续两次以上未参检的按政策外生育处理。十

  一、每个村民必须自觉履行计划生育义务,服从计划生育统一管理与服务,接受群众的监督。违反计划生育政策的,有村包组村干村包保责任人,村民组长,亲属负责帮助落实,所需费用由对象户承担。十

  二、违反计划生育政策的夫妇,不享受农村奖扶、扶贫贷款、保险、子女入学、参军、就业等优惠政策,不得评为遵纪守法户、文明户。举报电话:xx村民委员会二OO五年月日

计划生育工作范文(二)

  3月12日--26日,市人口计生委组织本委干部职工,分两批到辽宁省的营口市、瓦房店市、大连市、本溪市等市县进行实地考察学习。考察的主要内容是:计划生育基层组织建设情况、人口计生责任目标管理机制、育龄妇女信息管理系统、开展宣传教育情况、文明执法和依法行政情况、计划生育协会建设情况、避孕药具发放情况。通过考察学习,使大家解放了思想,开阔了思路,一致认为有许多好的经验值得我们借鉴,并将促进我市人口和计划生育工作健康发展。[出自大秘书网--d]

  一、辽宁省的先进经验和主要做法辽宁省的计划生育工作在全国是老典型、老先进,营口市、瓦房店市、大连市、本溪市的计划生育率多年来都在99%以上,取得了令人瞩目的成绩。但他们一直没有丝毫的松懈,工作始终保持大力度、强势头。特别是在新时期新的人口和计划生育工作形势下,他们及早转变工作思路和工作方法,坚持以人为本,全面推行计划生育综合改革,探索和创立了许多宝贵经验。2、基层计生组织健全,工作机制完善。在人员配备上,强调队伍精简,组织健全,工作高效。本溪市计生委机关编制有20人,大连市机关编制30人,大连市西岗区全局干部只有28人含技术服务站11人,乡级工作人员平均5至6人其中计生办至少1名公务员,2名具有中专医学学历的、具备执业助理医师资格的技术人员。村级行政村都配有1名村计生专干,每60-80户配备1名育龄妇女小组长;在报酬落实上,省里直接保证每个村2名育龄妇女小组长的工资,且每年不低于400元,其余全部纳入县级财政拨付。理顺了管理机制,充分调动了村级人员的积极性。村里计划生育工作有人管,有人干,村民自治程度高;在工作机制上,普遍实行竞聘上岗机制和村级计生人员县管、乡镇聘、村用制度。本溪市抓住计划生育综合改革有力时机,进一步加强村级计生队伍建设,把计划生育工作下移至村级。县级组织部、妇联、计生局联合下发了《关于对村级计划生育专职干部实行县管、乡镇聘、村用的办法》,出台了《关于加强村妇女主任队伍建设的意见》。具体明确了村妇女主任的任职条件,选拔程序、工作职责及待遇,对构建村级网底工程起到了积极的推动作用。也使村级计生队伍向年轻化、女性化转变,使一些文化素质较高、工作热心、有一定工作能力的妇女走上工作岗位,焕发了村级计生队伍的活力。同时,对村妇女主任实行动态管理,对一些工作不负责,责任心不强的,不能履行计划生育工作职责的及时予以调换,尤其是在换届选举中,优先考虑计生专干人员任村妇女主任,保持村级队伍稳定。3、技术服务网络健全,避孕节育措施落实到位。一是建立和完善了以县站为龙头,乡站为依托,村室为基础,流动服务车为纽带的总体发展格局。本溪市大力开展创建人口与计划生育优质服务模范乡镇、示范村居标准;大连市西岗区对技术服务站进行大规模的升级改造,环境优美、设施齐全、功能完善、效绩显著;营口市落实避孕节育手术和实行季普查全部实行免费;二是查环查孕结算方式先进。我省的查环查孕经费开支实行省、市、县、乡四级分担,乡级承担孕情、环情监测所需经费,不足部分由县财政补助;其他四项免费技术服务项目所需经费,由省、市、县三级分别按15%、10%、75%的比例承担。查环查孕的结算标准为每例6元,我市农村已婚育龄妇女约71万人,如果每人每年至少参加三次普查,乡级在普查工作中的投入每年至少为430万,每个乡每年需拿出3万多用于最基础的日常性工作普查,就目前我市各乡镇现状来看,对乡镇财政压力非常大。辽宁是由省财政直接划拨到市人口计生委再下拨到各县、各乡镇,平均每个乡镇每年一万多元,查环查孕结算标准是每例3元,而且再加上避孕节育同样是上级政府结算划拨、优生检测、生殖健康服务等收入,足够用于阵地建设、宣传教育、器械更新;三是实行避孕节育知情选择。大连市坚持从实际出发,以人为本、优质服务、方便群众、管理有效的原则,贯彻落实《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》,在已婚育龄妇女中积极推行避孕节育措施知情选择,采取电话咨询、入户走访、发放宣传资料等形式,帮助他们在掌握科学地避孕节育方法的基础上,自主的选择适合自己的避孕节育措施,最大限度地满足育龄群众需求,使避孕节育知情选择育率达到了90%以上。5、坚持文明执法,强化依法行政。一是社会抚养费征收到位率高。各级在征收社会抚养费的工作领导、工作用车、工作经费、人员安排等方面都给予大力的倾斜和支持,保障了征收工作的顺利进行。各级法院和计生部门能够密切配合,相互合作,对社会抚养费案件快立案、快结案,做到发生一起、征收一起、到位一起,综合征费到位率达到90%以上,真正起到了用法律、经济手段制约政策外生育的作用;二是认真落实奖励政策。无论城市还是农村,全部兑现独生子女父母奖金,每人每月在10元以上。同时对符合再生育条件而主动放弃生育的人员特别是农民实行重奖,促使更多农民自觉实行计划生育;三是综合治理出生人口性别比成效显著。本溪市连续14年出生人口性别比在正常范围内,主要做法是领导重视、部门配合、宣传到位、措施得力、责任明确、实行重奖重罚。四是加强流动人口管理。公安、工商、计生等部门相互配合,相互协调,信息互通,资源共享。流动人口管理经费专款专用,聘用社区协管民警做好流动人口计生工作。成分发挥信息交换平台作用,做好跨省际间流动人口信息交流工作。6、加强整建,做好新形势下的协会工作。一是加强基层协会组织建设。大连市近几年狠抓了基层协会队伍建设,在强化协会组织建设时,坚持了民主与自愿相结合的办法,选好配好协会的领导机构,同时也注重体现出协会先进性、代表性、群众性的特点,在发挥五老作用的同时,注重广纳贤才,积极发展有知识、有专长、能致富的人加入协会。全市行政村有90%的计生协选举了年富力强,能够带领群众致富的人员担任专职副会长或秘书长。二是围绕中心工作开展活动,搞好优质服务。协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务,这是大连市计生协20多年来迅速发展的基本经验,同时也是计生协会作用发挥的具体体现。市计生协把服务工作贯穿于广大人民群众生产、生活、生育活动的始终,变管理为服务,紧紧围绕群众需要什么,我们就提供什么的宗旨,卓有成效地开展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程,使群众得到了实惠,得到了群众的拥护;三是充分发挥典型示范带头作用。一年来,他们共培育各种各类典型30多个,有力地促进了工作的开展。7、注重信息化建设,加强开发与应用。大连、本溪、瓦房店、营口四个市早在九十年代未,就构建了三网一库,即计生系统内部广域资源网、办公局域网、公众信息网三个网站和育龄妇女数据库,11个县市区全部在互联网上建起了政府公众信息网站,实现了省、市、县、乡四级计算机联网。开发使用了乡镇育龄妇女管理、流动人口、药具管理等软件,建成了办公自动化和数字化服务站两个平台,,实现了无纸化办公。主要有三个做法。一是规范制度,建立长效工作机制。制定了信息采集录入制度,采取了四对照与档簿表册对照、与户籍对照、与身份证对照、与本人实际情况对照、四落实落实负责领导、落实具体责任人、落实奖励措施、落实数据质量,四过关上报过关、录入过关、审核过关和复核过关的做法,完整准确录入各项基础信息,保证了各类信息的准确性。制定了网络维护和信息传递制度,市、县两级都配备了网络管理员和网上传输专职人员,定期维护,实时抽查,及时传输,网络管理和使用纳入了正规,推动了信息化建设顺利开展;二是利用信息化加强计划生育管理。准确指导基层定期公开公示生育计划安排、避孕措施落实、生殖保健服务,并对落实情况进行监督,避免和减少了超生瞒漏报。公安、工商、房管、劳动等部门通过计划生育信息网络,对下岗离岗人员和流动人口等特殊人群实行齐抓共管,特殊人群不再特殊。利用优质服务软件,打造数字化服务站,为深入实施四项服务、三大工程创造了高效平台,促进了创建优质服务先进县活动;三是注重开发应用,最大限度体现辅助决策、指导管理、引导服务、提高效能的效果。在人口五普、编制国民经济十五规划、确定全面建设小康社会的进度中,利用数据库和预测软件,根据需要生成相关数据,对目前人口现状和未来30年人口发展趋势进行了时间、空间大跨度综合分析和预测,为领导决策提供第一手的资料;8、改革创新,实行免费避孕药具发放新模式。实行一簿式管理、一证化服务。一是县乡两级简化了工作程序,采用一簿式管理,使药管员从繁杂的工作中解脱出来,能够更好的为育龄群众提供服务;二是建立了多形式、多渠道、多样化登记制的免费避孕药具发放新模式,育龄群众只要持有《免费避孕药具发放登记证》就可以在本市范围内就近、就便在计划生育免费避孕药具发放点领取所需避孕药具,并可得到药具知识的宣传、指导和服务。

  二、我市计生工作中存在的差距与先进地区相比,我市无论从计生工作理念还是实际工作模式上都存在一定差距。一是一些地方还没有真正树立优质服务理念,思维观念还停留在行政命令阶段,创新意识不强、管理与服务手段落后,没有真正把育龄群众的满意作为工作追求的目标,将管理于服务之中,不能充分满足育龄群众需求。二是人口与计划生育责任目标考核没有真正实行“分线考核”,形成实际上的计划生育部门单兵作战局面,综合治理流于形式。三是一些县乡经费投入不到位,有的和上级要求相比差距较大,影响计划生育工作健康发展。四是一些地方村级计生工作人员名存实亡,由于报酬低、岗位目标责任制的落实不够,不能正常发挥作用。对基层计生工作人员的培训不及时、不到位,部分基层计生工作人员素质偏低;五是县乡两级宣传经费难以保障,宣传器械装备陈旧落后,不能适应新时期宣传教育工作的需求。致使正常的工作难以开展;六是奖励资金不到位,奖励政策难落实,计划生育利益导向机制不健全。

  三、几点建议1、加快计生工作综合改革步伐。根据《决定》要求和两个转变的需要,借鉴先进经验,立足本地实际,在计划生育管理模式、管理制度、管理内容、管理方法上进行积极探索,大胆创新,勇于实践,以适应市场经济新形势下人口与计划生育工作发展的需要。2、强化党政一把手亲自抓、负总责。督促各级领导进一步提高对计划生育的重视程度,严格按市委、市政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》,在财政投入、队伍建设、基础设施等方面强化措施,抓好落实。一是保障计生经费投入。计生事业经费达到国家和省规定标准:市级人均1元,县级人均7元,乡级人均6元。对投入不足60%的实行“一票否决”;二是进一步完善人口目标管理责任制。加大对乡村两级的督查力度,对那些工作不力、完不成责任目标的实行“一票否决”。加大对违纪超生特别是党员干部违纪超生惩处力度,营造人口和计生工作社会氛围;三是协调各相关部门做好计划生育综合治理工作。对出生人口性别比升高的治理、流动人口管理、通报人口计生信息等工作严格按有关规定抓好落实。3、加强基层组织建设,增强队伍战斗力。一是进一步优化队伍结构。县乡两级配备一批正规医学院校的毕业生和有专业技术资质的人才,村级配齐配强村专干和育龄妇女小组长;二是督促各县市区把乡村两级计生人员的工资报酬全部纳入县级财政,提高基层计生人员工作积极性;三是理顺用人机制,建立村专干和育龄妇女小组长“县管、乡聘、村用”制度。即村专干和育龄妇女小组长的组织、人事、工资都由县计生局统一管理,乡镇负责聘用和考核,村对小组长具体安排工作,真正发挥村级网底作用。5、继续加强对出生人口性别比升高问题的治理工作。协调卫生、公安、药监等部门,在全市每年开展1至2次出生性别比专项治理活动。对B超诊断仪、终止妊娠施术单位和终止妊娠药品销售单位进行彻底清理,依法加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的查处力度;协调宣传、民政、妇联等部门,积极开展“关爱女孩”行动,切实引导育龄群众转变婚育观念。6、认真落实对农村部分计生家庭的奖励扶助政策。年内力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到50%以上,城镇非农业人口独生子女父母奖金应首先每月达到10元;市级人口和计划生育救助公益金达到100万元,县级平均达到50万元,保证70%以上的计生困难家庭能够得到救助;全面开展对农村部分计生家庭奖励扶助工作。市财政于9月底前全部落实地方配套资金,保障符合条件的计生家庭全部按规定领取奖励扶助金。7、进一步加强计划生育协会建设。各级协会要在人员、经费和待遇方面落实到位,真正做到有人干事,有钱办事,有章理事。要注重在企业、流动人口、社区建设方面发挥协会的作用。这两项工作在我们市还没有全面铺开,正处于试点阶段。市计生协已经列入全年工作要点,要积极指导,总结经验。要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标开展多种形式的服务活动,帮助广大群众实现小康。

计划生育工作范文(三)

  计划生育协会发展障碍与对策思考[摘要]近年来计生协会的发展取得了较大的成绩,各地经验不断涌现,在这一可喜形势下,我们有必要对计生协会的进一步发展、健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会包括企业计生协会进一步发展、健全和完善的障碍,并依据对障碍的分析,提出促进我省计生协会进一步发展、健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上,首先指出了计生协会在当前社会转型时期,在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用,提出了建立、健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实,指出制约计生协会发展、健全和完善的四个主要障碍,即认识上的偏差、机制上的不完善、人才上的匮乏和资金上的困难。

  通过对这些障碍的深刻反思,最后提出了促进计生协会今后进一步发展、健全和完善的对策,即要明确定位、加强功能和落实职能、建立有序发展的运行机制以及借鉴国际经验实行会费收缴制度。[关键词]社会转型计划生育协会障碍发展对策当前中国正处于深刻的社会转型时期,中国社会所发生的变化,就其速度和深度而言都是空前的,它涉及社会生活的各个方面、各个领域。其中最为重要的变化莫过于发生在两个领域:一是经济领域,即建立社会主义市场经济体制;二是政治领域,即实现“小政府,大社会”格局的政府职能转变。深刻的社会转型同样对我国的计划生育体制提出了改革的命题:“建立一个适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的计划生育体制,那么就必然要提出一个非政府组织在计划生育工作中的地位和作用问题。

  ”①其必然性可以从两个方面来考察:从国内来说,改革开放和社会主义市场经济的推进就决定要发挥每个个体的能动性这里包括赋予权益和责任,政府不应该也不可能包揽一切;从国际来说,非政府组织的作用正越来越受到国际社会的关注,各国的实践表明,非政府组织已成为人口和计划生育舞台上一支不可忽视的重要力量。②因此,计划生育协会的出现和发展是顺应我国社会发展的需要和必然,也符合国际社会发展的潮流。以“小政府,大社会”为导向的政府职能转变,其最终的目标就是要增强政府的宏观调控能力,实现低成本高效率的行政运行。为此,就必然要精简机构,精简人员,将原有的一些政府行为“非政府化”,政府不再包揽一切。

  因此包括计划生育协会在内的协会组织的重要作用便凸显出来了。就计划生育协会而言,它为计划生育行政部门服从和服务于政府职能转变提供了有效的支持和补充。“中国计划生育协会姜春云会长指出,机构改革后,行政机关精兵简政,一些社会管理、社会服务的职能将分离出来,要靠社会团体,中介组织来承担。就计划生育协会和相关的服务工作来说,基层计生协会的负担更重了。

  ”③计划生育协会不仅能有效服务于经济体制改革和政府职能转变的需要,而且其作为一种非盈利性的社团组织的特点还将使其发挥更大的功能和作用。从本质而言,计划生育协会组织是一个服务组织或者是大众福利组织。④它是在政府的引领下,为增进群众的共同利益,按照依法、自愿、自发的原则组织起来的,它能够在政府、社会、企业之间起着桥梁和纽带作用。它根据国家法律和协会内部的规约,协助政府动员广大群众参与计划生育、社区发展、扶贫开发、精神文明建设;为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为,以实现计划生育、企业发展、社会进步的双赢目的,乃至带动相关行业、区域经济的发展。

  计划生育协会组织长期发展起来的信息服务和协调集体行动的功能以及所形成的组织性关系网络的优势,是非正式网络以至政府行政机制所难以具备的。它通过与其它治理机制如:共青团、妇联、工会等的合作,已成为社会综合治理结构中的一种有效的治理机制,并发挥着越来越重要的作用。总而言之,计划生育协会在经济建设、精神文明建设、人口与计划生育工作中都具有重要的地位和作用,并随着计生事业发展,在稳定低生育、提高出生人口素质中,为计生协更好发挥作用提供了广阔空间,同时要求也更高、任务更重。为此,进一步发展、健全和完善计划生育协会具有重大的现实意义。

  然而,当我们把目光放到现实中,我们却发现计划生育协会的发展仍然存在诸多障碍。

  一、计划生育协会发展的主要障碍近几年,我省计生协会虽然有较大的发展,在协助政府组织广大群众自觉实行计划生育,保持低生育水平等方面发挥了重要作用,但还存在许多发展障碍,归纳起来主要有以下四个方面:一认识方面当前对计生协会的看法大体有三种:一种是“多余论”。认为“多此一举”,图“形式”而已。持这种看法的人多认为各级政府都已有健全的计划生育行政部门,计生组织网络正延伸到村社区和组,根本没有必要建立计生协会,再建计生协只是浪费人力、财力、物力。如果企业领导持这种看法,企业领导者就会对计生协会重视不足、支持力度不够。

  就企业计生协会建设来讲,他们认为计生协会的建立只为抓计划生育,而且在企业开展活动很可能会与企业争时间、争人员,干扰企业生产,还会把一些不利于企业的思想观念带给员工。其实,企业计生协会的建立实际上是分担了企业原有的一些社会负担,一定程度上减轻了企业的包袱,使其能够轻装上阵参于市场竞争,这本应该是企业所追求的。另一种是“应付论”。认为有之“不伤脾胃”,无之也“无关大局”,但为了应付上级考核还得装门面。

  持这种看法的人占大多数。虽然他们并没有对计生协会的建设和发展持反对的态度,但这种看法同样是不利于计生协会的发展和完善。因为他们对计生协会的建设、发展和完善缺乏积极主动的态度,在行动上往往随大流,对计生协会支持的力度往往不够,或者纯粹是为应付考核而名存实亡。再一种是“危险论”。

  自97年起,从中央到地方逐级下发了“两办”文件,2000年中央又出台了[2000]8号文件,在上级的要求下,多数协会组织建设得到了进一步的加强,并在督促“两办”文件落实的措施力度上逐年增加,作用日趋明显。由此,一些领导干部认为计生协会的发展将会影响计生行政部门的生存,影响计生事业的发展。虽然持这种看法的人只是少数,但往往会对计生协会工作的支持配合不够。上述这些认识偏差的产生是由于对计生协会性质、地位、任务的不甚了解,缺乏对协会宗旨的正确认识所致。

  二机制方面在我国,将法律授权产生的除外,协会组织的生成方式不外乎两种:一是体制外生成。这种协会由会员自发、自愿、自下而上组建产生,是民主自治的组织。从我国其它行业协会的情况来看,以这种方式组建的协会大多发展良好,功能也比较完善,具有较强的凝聚力。能够有效地协调政府、企业、社会及会员之间的关系,服务功能体现得比较彻底,活动能力也较强。

  国外发达国家和地区的协会组织多以这种方式产生。另一种是体制内生成。即由政府机关转制或由政府机关直接产生,上一级协会组建下一级协会。目前计生协会基本以这种方式生成。

  体制内生成的协会组织同自发组建的协会相比,无论在工作范围、服务意识、服务功能、服务手段,还是自身建设方面都存在先天不足,其弊端主要有以下几点:

  1、过渡依赖政府,协会缺乏独立性,会员代表性差。体制内生成的协会组织,大多缺乏民主与自治,缺乏民主参与和民主监督意识,缺少独立性,不少协会的工作只是延伸了部分政府职能。就计生协会而言,目前也存在附属行政化倾向,从而减弱了计生协会作为一个群众性组织的特色和功能。在指导思想方面,计生协会存在对政府的依赖思想,没有将自己很好定位。

  没有看到协会工作其实是党和政府在计划生育工作中的“车之轮”“鸟之翼”的辅助功能,将其视为无关大局的配角的大有人在,认为协会工作搞得不好不影响大局,搞得好也出不了大成绩。因而以接受行政主管机关和上级计生协会给予的职能多,自我创新少。在工作过程中考虑更多的是为政府做些什么,为社会、企业和群众服务明显不足;在组织机构的产生方面,计生协会多由政府机关直接产生,乡镇街道以上协会的工作人员多为原行政工作人员,从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹,行政色彩比较浓,研究、采用群众工作方法不够,计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的一个科室,缺少自主性。村社区级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生,会员也以党员、干部为主,事实上成为群众所说的“党员协会”“干部协会”,缺乏活力。

  另外已建立的计生协会大都属体制内生成,协会不是会员自发、自愿组建,从县市到企业到村居,会员往往按自上而下给予的比率名额,由下级行政部门负责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定,而推荐人受行政管理层的影响较大,考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而,被推荐的会员往往代表性差,不能真正代表广大群众的利益,从而导致计生协会难以发挥综合协调作用,造成凝聚力不强,权威性不足,很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业、村居、会员,会员与政府、企业、村居的利益不一致时,计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村居的立场上,导致计生协会凝聚力不足,影响计生协会发展。

  2、民主管理意识差。计生协会是社会中介组织,民间性、平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性,要求协会地位独立、管理自主、活动民主;平等性则要求协会内各成员之间相互平等,具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督;参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策,参与对生育情况的了解和生育政策的落实;参与落实扶贫开发、思想政治工作、社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成,其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等性,计生协的民主管理意识不强,民主参与、民主监督职能没有充分履行。

  二、计划生育协会发展对策计生协会是适应形势发展需要的新生事物,目前正在蓬勃发展并取得了一定成就,同时也暴露了不少问题。我们应当寻求解决途径,使计生协会沿着健康的轨道发展,最终建立起结构合理、功能健全、关系协调、活动经常的计划生育协会,为我国的经济社会发展和稳定低生育水平服务。一进一步提高认识,明确定位在市场经济条件下,管理可分为三个层次,一是宏观管理层次,即政府的宏观调控;二是微观管理层次,即村居和具有法人资格的企业管理层次;还有一个就是中观管理层次,即各种社会团体,包括协会、商会等中介组织形成的管理层次。计生协会是既依托于政府、社会和企业又具有相对独立性的中观管理层次。

  在社会主义市场经济体制中,计生协会不再是一个可有可无、无足轻重的角色,而是一个在计划生育、扶贫开发、信息流通等方面起着重要作用的不可或缺的中观管理层次。它具有紧密联系群众的组织团体优势和工作方法优势,是协助政府动员广大群众参与计划生育,具有强大组织力,推动力和影响力的群众团体,是社会经济生活中一支不可替代的力量。在新形势下以“三个代表”重要思想为指导,与时具进,开拓创新,在党委、政府的领导下,充分发挥其桥梁、纽带作用,顾大局、管本行,深化改革,提出新思路,研究制订新的意见和措施,从方方面面促进计划生育工作,在经济建设和全面建设小康社会中发挥自己应有的作用。另外,计生协会在体制、组织、职能、资金、活动等方面,还可以借鉴其他行业协会的成功经验,有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关,甚或是计生行政机关的一个行政职能科室,确立一个明确的定位,必要时还可以以《条例》的形式予以确定,给予法律保障。

  二进一步明确功能、加强职能落实十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标,为新世纪计生协会的工作指明前进的方向,提出了更高的要求。全国建设小康社会,涵盖的范围很广,包括经济更加发展,改革开放更加深化,民主法制更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。因而计生协会的工作范围也应随之拓展,在为全面建设小康社会环境中作出应有的贡献。

  1、明确功能计生协会的功能就是在党和政府的领导下,协助政府动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作,是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会,以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映,做到上情下达、下情上通,增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府、企业和会员,如企业之间、村居之间、项目与项目之间的人才信息、高新技术信息等等。

  1、有序建立。计生协会建立要避免一哄而上,无序建立,否则往往就是墙上协会、名册协会、挂牌协会。特别是作为当前工作重点的企业计生协会建设上,更要避免重蹈村居计生协会的覆辙,要遵循市场经济运行规律和原则及现代企业管理制度,与WTO规则相接轨,在创建的初始就站在高起点上,为今后企业计生协会的良性发展奠定基础。

  2、逐步健全。典型引路、示范带头,同时允许后进存在。目前村级计生协会已普遍建立,并已打造出了一批先进协会,但仍然还有相当一部分协会不能适应新形势的要求,无论在组织方面、活动方面还是在发挥作用方面都还有待进一步加强。对此,政府要大力扶持计生协会采取措施进行有序整合、人员重组、职能定位,并制定行之有效监督制度,在一定的时间内进行后进转化。

  四借鉴国际经验,实行会费收缴,创造良好发展环境。计生协会是公益性、非盈利性社会团体,没有一定的经费渠道和经济支持,协会的工作和活动很难展开。国际上行业协会运行较好的,其经费往往主要来自会费,而有偿服务收入、经营收入、社会资助等只能作为辅助性经费。为加快与国际接轨,与时具进,促进计生协会工作,会费收缴工作已不容延缓。

  为此,浙江省计生协于2003年4月22日,制发了《浙江省计划生育协会会费收缴管理办法》试行,这是顺应计生协会发展要求的有力举措。收取会费的目的:其一,增加计生协会活动经费。其二,增强会员意识。但目前会费收取工作困难重重,无论从经济发展角度还是从会员意识角度都还不是很成熟。

  那么如何促成会费收取条件的成熟,是计生协会需思考的关键。“欲取之,必先予之”。在现有的条件下,制定会员优惠政策,提高会员地位是关键所在。建立与之相配套的利益导向机制,给予会员企业以优先优惠政策,给予个人会员以看得见的实惠,并以文件的形式确定下来,这样既可以增强群众入会积极性,增强协会吸引力,又能给会费收取工作的顺利开展畅通渠道。

  但千万要注意“实而不惠”的现象,防止出台的优惠政策很多,落到实处的很少,群众还是得不到实惠。当然,计生协会的发展目前仍然还离不开政府财政的大力支持。总之,只要我们坚持党的正确领导,以党的路线、方针、政策为指导,在各级领导的关心和支持下,我们的计生协会一定能取得更大的发展,一定能不断地走向健全和完善。只要我们全体工作人员以饱满的热情投入计生协会的工作中,开拓创新、求实奉献,计生协会的工作一定能取得更大成绩,一定能够更好地为全面建设小康社会服务。

计划生育工作范文(四)

  关于人口与计划生育工作的意见各党支部:为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《某某省人口与计划生育条例》,牢固树立科学的发展观、正确的人口观,增强人口意识,紧紧抓住稳定低生育水平这个任务,变革理念,创新工作,确保人口与计划生育目标的实现,促进人口与经济协调发展,为企业新一轮创业发展创造良好的人口环境。根据市、区政府和集团公司的要求,结合我矿实际,特制定2009年人口与计划生育工作意见如下:

  一、指导思想以党的十六届四中、五中全会精神为指导,以全面落实中央《决定》精神为中心,以贯彻实施《人口与计划生育法》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”为重点,强化宣传教育,落实责任目标,完善基础措施,坚持依法管理,加强综合治理,实施工作创新,努力开创我矿人口与计划生育工作的新局面。

  二、主要工作目标1、计划生育率100%;2、计划生育信息准确率100%;计划生育知识普及率80%;3、已婚育龄女职工综合避孕措施落实率100%、期内知情选择率90%;4、已婚育龄女职工当年妇女病普查率100%;流动人口综合服务全年两次,优质服务满意率85%;终止合同的育龄女工计划生育管理移交率100%;5、避孕节育随访服务率100%;6、流动人口办证验证率100%。

  三、重点工作1.深化宣传教育,努力建设新型生育文化,培育浓厚的人口与计划生育工作氛围。坚持计划生育工作以宣传教育为主的工作方针,各单位要利用周二职工政治学习日进行广泛的人口与计划生育宣传教育,今年宣传教育的重点是《中华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”及相关配套法律法规。计生办将编印人口与计划生育法律法规学习材料,供各单位组织、辅导职工学习。要通过多种形式的学习宣传,让职工知法、懂法、守法,使广大干部职工依法规范自己的生育行为;要教育和引导专(兼)职计生工作人员依法行使职权,严格依法办事,文明执法,依法维护职工群众的合法权益。切实有效推进计划生育“三大工程”:即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。引导职工群众树立科学、文明、进步的婚育观念。要积极探索新形势下提高计划生育宣传教育质量、增强宣传效果的方法和途径,充分发挥宣传舆论载体的作用,采取多种途径、多种形式,大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识,发展企业人口文化事业,传播新型生育文化。要把人口与计划生育工作与文明创建有机结合起来,在全矿区乃至全社会营造有利于人口与计划生育工作的良好氛围。2、坚持以人为本,积极推进优质服务,把“婚育新风进万家”活动引向纵深。积极实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划,为育龄群众提供优质的服务。坚持以人的全面发展为中心,确立职工群众在计划生育工作中的主人翁地位,把满足育龄群众的要求及满意程度作为评判计划生育服务工作的重要标准,为职工群众提供科学、规范、满意的服务。围绕职工群众求知、求富、求乐、求健康的需求,大力开展优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等知识的科普宣传与服务,坚持对已婚育龄女工的定期综合服务随访制度,做好当年的妇女病普查普治工作。切实转变服务观念,推行人性化管理。对育龄女工进行面对面服务,抓住育龄女工避孕节育综合服务的契机,向广大女工普及生殖健康及妇女病防治知识,积极推行避孕节育的知情选择。要关爱实行计划生育的职工家庭,落实好独生子女待遇,维护实行计划生育职工的合法权益,认真兑现独生子女及其父母奖励优惠政策。将计划生育工作与扶贫帮困有机结合,开展救助因独生子女伤残、疾病等导致的困难家庭活动,为独生子女办实事、办好事。3、突出工作重点,创新工作方法,下功夫、花力气解决好计划生育工作中的重点和难点问题。继续推行人口与计划生育预警机制。有未婚青年的党支部,每季度要安排专人与未婚青年谈一次话,了解未婚青年的真实思想反映,教育引导他们树立正确的恋爱婚姻观,自觉遵守好计划生育基本国策。继续将特殊人群的综合服务作为工作重点:①有再婚重新组合家庭的女工单位,要安排专人每季度与再婚女工谈心交流一次。②对于不能正常出勤上班的各类育龄女工(包括休假、外出等)由其所在单位与其签订计划生育合同,在某某市六县(市)及区范围内的,督促其参加每年两次的综合服务;在某某市六县(市)及区以外地区的,单位必须要求其每季度提交现居住地计生部门认可的孕情检查证明,每年返矿见面谈话一次,离岗、下岗的育龄女工由财资部、计生办负责督办。③终止合同的育龄女工必须先由计生办办理管理移交手续后,财资部才能与其结算。在加强流动人口计划生育管理上求突破。当前,对流动人口和特殊人群的计划生育管理仍然是计生工作中的重点和难点,各单位要认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持流入地管理为主的原则,体现出“管住现住地,服务一方人”的特点,按照部门参与、条块结合、综合施治的要求,形成有效的流动人口计划生育管理服务网络。要结合我矿派遣工、探亲家属多的特点,在人员流入矿区时就严格审查其婚育证明,派遣工纳入我矿男工的管理模式。随着企业“走出去创业”战略的实施,外出创业人员逐年增多,对流出的人员各单位要积极主动地为他们办理相关手续、出具证明,支持外出创业。对整建制外出的单位,要结合实际,签订计划生育责任书,落实责任人,帮助他们制定管理措施并提供服务,具备条件的,要设立计划生育宣传员,便于及时反馈信息,有针对性地开展服务。4、规范工作程序,健全和完善人口与计划生育信息网络,实现管理科学化。坚持非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度,独生子女当年不能函调的,停止享受独生子女待遇。年内,将组织一次非本集团公司双职工男工婚育状况函调,计生办要定期通报函调进展情况,对函调工作进展缓慢的单位,要给予通报批评。全面推广和应用人口与计划生育信息管理软件,实现计划生育信息动态管理,注意研究人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题,积极探索做好新形势下人口与计划生育工作的新方法、新途径;坚持计划生育公示制度,实行计划生育政务公开,将职工群众关心的诸如放弃生育二胎的奖励,照顾生育二胎等热点问题向职工群众公开,自觉接受群众监督。要认真受理计划生育来信来访,加大查处力度,对违反计划生育的事件,依法从严从快查处,决不姑息迁就,坚决维护基本国策的严肃性。5、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,齐抓共管,综合施治。坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制,进一步完善《计划生育目标管理合同书》,签订目标管理责任状,严格考核,年底奖罚兑现,并执行“一票否决制”。对单位和部门的奖罚,按《某某煤矿二00五年计划生育目标管理承包合同书》中的奖惩办法执行支部合同另签,全矿杜绝违反计划生育的现象,年终考核达到85分以上的单位给予全额奖励,低于85分以下的单位不奖。嘉奖给计生委成员和计生专兼职工作人员的按有关文件执行。切实加强计划生育专兼职干部队伍建设,充分发挥兼职计生宣传员的作用。继续执行计生宣传员每月10元的责任津贴,严格考核,奖罚有据,调动他们的工作积极性,在全矿形成“纵向到底、横向到边”的管理网络。

  四、几点要求1、各单位要高度重视人口与计划生育工作,党政主要领导是人口与计划生育工作的第一责任者,要亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的好坏,纳入单位领导干部政绩的考核内容。2、坚持人口与计划生育“一票否决制”,年内有关部门将根据矿党委的统一部署和全年的工作安排不定期进行检查考核,考核结果计入年终综合考核分,凡人口与计划生育工作不达标或综合考核分低于90分的单位,当年不能被评为先进党支部和文明创建先进单位,单位党政工领导不能被评为先进个人。3.各单位党政领导要保证兼职计生宣传员有足够的时间开展好人口与计划生育工作,要从政治上关心,工作上支持,时间上保证,经济上倾斜。有条件的单位,在进行工资二次分配时,适当增加计划生育宣传员的分配比例,以充分调动和保护计生宣传员的积极性、创造性。我们要通过全矿上下的共同努力,开创我矿人口与计划生育工作的新局面。

计划生育工作范文(五)

  县工商行政管理局

  关于落实全县人口与计划生育目标

  责任奖惩兑现大会情况的汇报

  一、加强领导,完善制度

  首先进一步充实计划生育领导小组,在各基层所调整充实计划生育管理工作专兼职人员,建立完善的垂直管理体系。把计划生育工作纳入我局的重要考核项目之一,认真落实县局《加强流动人口计划生育管理认真履行职责的通知》、《履行计划生育职责考核方案》、《关于认真履行职责,搞好协调配合,进一步加强计生工作的通知》等一系列文件,与各基层单位层层签订目标管理责任书,每半年对各单位履行职责情况进行检查考核一次。同时,将积极参与联合办公、依法巡查工作,配合计划生育部门查处流动人口计划生育违规违纪案件,协助做好流动人口清查清理工作。在办理《营业执照》时,对《流动人口计划生育证明》、《身份证》、《暂住证》认真查验,并做好检查记录。

  二、加强宣传,措施到位

  首先加强宣传教育。把计生工作的宣传,计生有关法律、法规的学习,列入机关思想作风建设和业务学习的计划之中。组织干部职工认真学习《人口与计划生育法》及市县人口与计划生育工作会议精神。其次,落实责任,明确内部人员管理责任,发挥工商职能协助管理的责任,各单位一把手为第一责任人。第三,健全制度。进一步完善《××县工商局计划生育管理制度》,建立健全《已婚育龄妇女档案登记》、《已婚男职工档案登记》、《家属院已婚育龄妇女档案登记册》等三册台帐,将计划生育工作落实到每一个干部职工。

  三、巩固成果,严控指标

  去年我局圆满完成了上级交办的各项任务,今年确保做到以下几点:①系统内干部职工,计划生育、晚婚率、一孩对象避孕措施落实率、节育措施落实率等情况达到上级要求,无计划外生育情况。②对个体工商户和私营企业,在核发营业执照时,计生证明书出具率达到100%。从严把关,对严重违反计生条例的,依法予以吊销营业执照。③利用工商职能,及时协助地方政府、计生部门,切实做好计划生育工作。

计划生育工作范文(六)

  一腔热情倾国策

  ——记双峰县杏子铺镇王毛村计生专干曹清方

  王毛村是双峰县杏子铺镇的一个偏远山村,与湘乡市接界,系人口稀少的省级贫困村。曹清方1996年元月当选为计生专干兼妇女主任,9年来该村连续无违法生育,无大月份引产,无因计划生育引发的恶性案件;“四术”及时到位,每次集中活动查环查孕到位率达100%,全村15个两女户全部落实了绝育措施。在镇计划生育目标管理考核中,王毛村连续5年被评为先进单位,曹清方也多次被评为优秀计生专干、优秀共产党员。

  虚心求教

  计划生育工作是“天下第一难事”,要想把这一工作做好,村专干的自身素质必须过得硬。曹清方虽然是个高中毕业生,但对计划生育业务并不熟悉。自28岁那年挑起村专干重任以来,她一直坚持边学习边工作,既向书本学,又向有丰富经验的同志学,重点对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《避孕药具的管理与使用》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规及业务知识进行钻研。为了掌握药具使用技术,她不顾从王毛村到杏子铺镇的20多里山路,而且没有班车的困难,坚持到镇技术服务所跟班学习。通过刻苦钻研,她吃透了政策,掌握了业务技术,明确了自身职责。面对“难事”,她干起来有了劲头。

  扎实工作

  曹清方本是个性格内向的人,平时不爱讲话,默默无闻,埋头苦干,但搞起计划生育工作来,她的才能得到了充分的发挥。一是“勤用嘴”,及时把党的计划生育法规、富民政策、计划生育科普知识等送到了家家户户。2009年5月,湖南省出台了打击“两非”规定,她迅速领会了精神,走村入户进行广泛的宣传。王毛村有一个育龄妇女领取了二孩生育证并已怀孕,但她一心想要个男孩,到处打听欲进行胎儿性别鉴定。若经鉴定仍是个女孩就准备终止妊娠行为。曹清方掌握了这一情况后,多次上门,以选择性别终止妊娠的危害进行说教,终于使她消除了这一错误想法。之后,曹清方又隔三差五地上门与之拉家常,并定期陪她到镇计生服务所检查胎位,直到小孩顺利地生了下来。二是“勤用手”,把村级计划生育基层基础工作做细,做实,做到心中有数。同时,还热情主动地为广大群众提供优质服务,如办理生育证、流动人口婚育证、户口登记等。这几年,曹清方帮助群众办事仅车费就自垫了上千元钱。育龄群众家庭如有什么困难,她都主动上门提供帮助。王毛村有个大龄青年,30多岁才结婚,为了解决家庭困难实际,两口子均外出务工,两位年迈的老人挑起了家务重担,每当农忙时,曹清方便到他家帮助干农活。为感谢曹清方,夫妇俩生育一个孩子后,就主动做了上环手术并领取了《独生子女父母光荣证》。三是“勤用腿”,她跑遍了全村10个多村民组和176个育龄妇女家庭,及时收集群众意见,倾听群众呼声,掌握了第一手情况;还经常向领导汇报情况,做到下情上报,及时准确地向镇计生办反馈情况,并做到实事求是,是喜报喜,是忧报忧,从不蒙混过关,使上级能及时掌握该村的计生工作动态,为开展人口与计划生育工作提供了第一手材料。

  率先示范

  群众的眼睛是雪亮的。为了做好全村的计划生育工作,曹清方首先做到自已及亲人不违反计划生育。曹清方自己落实了女扎术,同时要求亲属模范遵守计划生育政策法规。2004年6月,她娘家嫂子在外务工时合法生育了第二胎女孩,曹主任多次与哥哥、嫂嫂联系,督促他们回家落实结扎术。同是,三天两天回西亨村娘家,做父母的工作。通过她的劝说,其嫂嫂产后一个月就回家来了。曹清方到县城车站接了她,并陪她到镇计生服务所落实了长效绝育措施。在抓计划生育工作中,她还注重发挥村支两委一班人及计生协会的作用,让全体村组干部、共产党员、计生协会个个都做计划生育的榜样。榜样的力量是无穷的,该村的“四术”及妇检到位率能坚持保持100%,正是她和该村村支两委及“一班人”率先示范的结果。

  坚持原则

  计划生育工作确实是一项得罪人的工作。工作久了,总会有一些人因不能理解而怨恨,受一些委屈的事是常有。曹清方却不怕得罪人。她坚持原则,依法办事,把每项工作都做细做好。不管遇到多么大的难处,她敢于挑大梁,顶重担,从不怨天尤人,从不向村支两委及上级领导说半句怨言。2009年7月,一再婚女子嫁入后王毛村一个初婚男子,生了个女孩。由于男方是个独生子,还想生个男孩,于是接到村里通知后迟迟不愿落实结扎,甚至威胁妻子说:如果听了曹清方的话去落实了结扎,结果就是离婚。妻子无奈,也犹豫了,拒绝做结扎术。曹清方顶着巨大的压力,连续15次上门做工作,反复宣传《人口与计划生育法》及《湖南省人口与计划生育条例》,并告诉男方结婚前妻子已有了一个孩子,尽管自己没有孩子,按照政策也只能生育一个孩子。否则,就属违法生育,还要按法律征收社会抚养费。通过曹清方的反复劝导,终于让该对象心悦诚服地落实了绝育措施。

  清风潜入夜,润物细无声。近十年来,曹清方把一腔热情和心血倾注在计生工作上,其中的酸甜苦辣只有她自个儿最清楚,对此她没有半点怨言。她说,“为乡里乡亲做点事,是我应该的”。

计划生育工作范文(七)

  文章标题:计划生育三句半台词

  计划生育三句半台词

  节目到此才一段,

  我们四个站上台,

  有锣没鼓三句半,

  〈铛!〉添乱啊!

  先讲〈念gang〉楼上的港度〈念gangdu傻子〉大,

  家里穷得叮当响,

  夫妻两人常吵架,

  〈铛!〉轰轰响

  港度原在皮鞋〈哈〉厂〈抢〉,

  每月工资九百八,

  只因头胎是“香香”,

  〈铛!〉断种拉

  港度思想发开化,

  生儿传种老思想,

  未过一年继续生,

  〈铛!〉事实啊

  违反政策那了得,

  港度开除出鞋厂,

  归家日子发好过,

  〈铛!〉懊悔死

  再讲隔壁刘老三,

  别人叫他年度三,

  环卫工人扫街〈念:ga〉路,

  〈铛!〉老实〈念xia〉噶

  老三需是大老初,

  国家大事不含糊,

  落实国策总刮责〈念:guaza很好的意思〉,

  〈铛!〉对头辣

  只有一女叫婷婷,

  清华毕业在国外,

  每月工资三万四,

  〈铛!〉星镍啊

  老三发用再辛苦,

  每日翘起二郎腿,

  天天家里喝小酒,

  〈铛!〉享福蓝

  计划生育是国策,

  全国人民都有责,

  我们小区更要港,

  〈铛!〉是一港

  看看九十年代初,

  电饭饱,煤气灶,

  电视里放着新名堂,

  〈铛!〉小康拉

  经过十年国策搞,

  电脑手机是家常〈上〉,

  汽车已是日常品,

  〈铛!〉现代呵

  为了今晚宣传会,

  大家辛苦来准备,

  后面挖有好节目,

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计划生育工作范文(八)

  一年来,在公司党委、行政的正确领导和上级计生部门的具体指导下,面对新形势下的计生工作,不断改革创新、与时俱进,坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕计划生育工作的总体要求,坚持抓好计生经常性工作,使计划生育率、康检率及已婚育龄妇女管理率均达到了100%,公司计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是:

  一、加强领导,明确责任,常抓不懈

  二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设,促进计划生育工作整体水平的提高

  一不断健全和完善计划生育经常性工作机制

  我们在工作中,制定了《XX公司计划生育目标管理办法》《XX目标考核及奖罚办法》《计生专干工作职责》等工作制度,这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作,公司领导在资金紧张的情况下,拿出2万元用于此项工作,做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好,我们每月对公司各单位、部门进行计生目标责任考核,发现问题,及时处理。同时在办理招工、职工调动时,坚持先查验计生证明,后办理其他手续,从而保证计生工作有关制度落到实处,大大促进了经常性工作的正常开展。

  二把宣传服务融入经常性工作,促进职工婚育观念的转变。

  实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革,要转变人们传统的婚育观念,树立科学、文明、进步的婚育观,就离不开宣传教育工作。一年来,我公司始终把宣传教育放在计生工作的首位,把宣传服务融入经常性工作中,常抓不懈。我们通过多种渠道,采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识,取得了一定的成效。一是抓好教育培训工作。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训,不断提高女工的计生知识普及率。据统计,2004年,共举办培训班2期,参加培训的已婚育龄妇女达125人次,培训率达到了95%以上。二是加大社会环境宣传氛围。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识,我们先后在厂区主要位置,制作了各种计生宣传牌5块;张贴宣传标语6条;开展计划生育板报展4次,基层共48块板报参加了评比。三是利用典型案例宣传教育群众。我们除了利用正面典型宣传教育职工之外,还利用一些反面典型例子的宣传,从而教育职工,提高职工自觉实行计生政策的积极性,也促进了职工婚育观念的转变。

  三加大不打招呼抽查力度,促进经常性工作开展。

  公司开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查,督促各基层车间经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的,将按照计生目标管理责任制,对基层车间相关责任人进行处罚,并通报全公司。

  三、以基层为重点,认真抓好经常性工作的开展

  基层是计划生育工作的源头,如果基层的计生工作不抓好,计生工作就难以开展。为此,我公司把计生工作的重点放在基层车间一级,通过抓好网络建设,打好基层基础,使经常性工作得到有效开展。

  首先,我们是建设好一支基层人口管理队伍。各单位都成立了由车间主任为主要负责人,班组长为成员的基层单位领导小组,同时每个车间选一位敢讲敢做有一定威望的职工担任小组管理员,并落实好他们的工作任务和报酬,真正做到“四有三落实”。另外,为使他们会抓、敢抓,我们在举办培训班时,要求他们同时参与,从而提高了他们的责任心和工作能力。

  其次是全面推行计生工作自治,促进经常性工作的开展。由于我公司是新建单位,青年职工占到了职工总数的90%以上,人员多,不好管理。我们就通过实行计生工作自治,利用自治章程、计生规章制度等来管理职工的生育行为,使职工逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前基层单位基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束,职工计划生育意识有了明显提高。

  再次是确保计生专干能有充足的时间抓业务工作。公司明确规定,计生专干必须专抓计生工作,不得随便抽调计生专干从事其他工作,如要抽人,必须经分管领导同意,从而保证计生专干有足够的时间抓经常性工作。

  总之,我公司在过去的工作中虽然取得一定的成绩,但也存在有不足之处,和其他兄弟单位相比,还有不少差距。会后,我们要把其他单位好的经验和做法带回去,按上级的要求和部署,结合公司实际情况,积极开展工作,力争把我公司计划生育工作做得更好。

计划生育工作范文(九)

  在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

  关键字:在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

  同志们:

  这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是,回顾总结2005年人口和计划生育工作,统一思想,交流经验,表彰先进,明确责任,具体部署今年及当前人口和计划生育工作,签订2006年人口与计划生育目标管理责任书,动员全市各级党政组织,进一步加强领导,开拓创新,强势推进,狠抓落实,确保顺利完成全年人口和计划生育工作目标任务,继续保持“全国先进、省级示范”的称号,促进全市人口和计划生育工作再上新台阶,为“十一五”人口和计划生育工作起好头、迈好步、开好局。会议结束前,市委王书记将作重要讲话。下面,我讲三个问题:

  一、2005年全市人口和计划生育工作基本情况

  二、2006年全市人口和计划生育工作目标任务

  2006年,是实施“十一五”规划的开局之年,是新一轮三年追赶发展的起始之年。工作任务重,目标要求高。做好今年人口和计划生育工作,责任和意义重大。今年,全市人口和计划生育工作的指导思想是:以党的十六届五中全会和市委八届十二次全会精神为指导,按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求,认真落实“三个代表”重要思想和科学发展观,全面贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神,以继续保持“全国先进、省级示范”为目标,以进一步稳定低生育水平和大力提高出生人口素质为主题,坚持以人为本,引进国际先进服务理念,创新思路、创新机制、创新方法、创新成果,深入推进综合改革,进一步完善“依法管理、村(居)自治、技术服务、政策推动、综合治理”的人口和计生工作新机制,全面落实计生奖励政策和优惠待遇,顺利完成全年人口和计划生育各项目标任务,推进人口和计划生育事业持续稳定健康发展,为我市实施新一轮追赶发展创造良好的人口环境。

  2006年,全市人口和计划生育工作主要指标为:全年计划生育率在98%以上,期内综合避孕率在95%以上,避孕节育与生殖保健服务率在85%以上,避孕药具应用率在98%以上,计生知识普及率、知晓率分别在90%和80%以上,计生行政执法责任制和行政执法规范落实率在95%以上,法定代表人计划生育责任制落实率在90%以上,流动人口计生宣传管理服务率在90%以上,计生统计信息准确率在99%以上,计生合格村(居)率在90%以上,群众满意率在95%以上;出生人口素质明显提高,出生婴儿性别比保持正常,育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖保健服务,市和乡镇计生经费投入按规定要求及时足额到位,落实计生奖励政策和优惠待遇,维护群众计生合法权益。

  为确保实现上述目标,必须在以下六个方面重点工作上取得新突破:

  (一)在全面稳定低生育水平上取得新突破。坚持把稳定低生育水平放在人口和计划生育工作的首要位置,认真研究社会主义新农村建设、农村综合改革、户籍制度改革等对人口计划生育工作的机遇和挑战,积极探索新时期稳定低生育水平的长效机制。坚定不移地严格执行现行生育政策,依法规范生育秩序,稳定低生育水平。加强婚育管理,依法规范群众的婚育行为,按政策生育率达98%以上。强化计划生育基层基础工作,稳定计生机构和队伍,确保有人管事、有钱办事、照章理事。加强流动人口、外进婚姻、下岗失业人员、未婚青年、离异人员和非法同居等特殊人群的计划生育宣传管理和服务。

  (二)在全面建立计划生育利益导向机制上取得新突破。继续大力推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,使这项制度家喻户晓、人人皆知,让群众真正感到“计划生育好、政府帮养老”。抓好现有的计划生育利益导向政策的落实,全面落实计生奖励政策和优惠待遇,免费对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入人员提供基本项目的避孕节育技术服务,想方设法兑现独生子女父母奖励金和城镇退休职工计划生育待遇等,使实行计划生育的家庭在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障,依法维护群众计生合法权益。整合相关部门的力量,进一步落实救助政策和帮扶措施,从生产、生活、生育上给予关心帮助,从资金、技术、项目等方面给予救助支持,健全计生特困家庭救助机制,切实为计划生育特困家庭排忧解难,帮助这些家庭解决最低生活保障、就医、就学、就业等实际困难。继续开展计生亲情牵手活动,发动计生干部和社会各界对独生子女意外死亡的计生特困家庭进行结对帮扶。认真做好《省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》落实工作,确保企业及时兑现奖励金,依法维护实行计划生育企业职工的合法权益。

  (三)在全面推进依法治育上取得新突破。继续大力宣传贯彻人口与计划生育系列法律法规,掀起学法、普法新高潮。全面推行计生依法行政,开展冬春计生依法治理活动,加大对违法生育行为的查处力度和社会抚养费的征收力度,加大对破坏计划生育工作秩序行为的查处力度,正确执法,文明执法,依法征收社会抚养费,提高征收兑现率,实行“收缴分离、预算管理”体制,做到先缴后用。全面推行计划生育行政执法责任制,完善计生行政执法程序,规范各级干部计生行政执法行为。加强计生村民自治工作,实现群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。依法加大计生经费投入,及时足额落实好乡村计生专项经费,落实好计生免费服务经费,规范运作和有效管理人口计生公益基金,取消一切不合法、不合规的收费,维护群众计生合法权益。严格执行《省政府办公厅关于切实加强出生人口性别比升高问题专项治理工作的意见》精神,开展出生人口性别比专项治理工作,将综合治理出生人口性别比纳入政府目标责任体系,进一步抓好医疗机构凭证引产和知情选择工作,建立健全B超管理制度,设立警示标志,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,使全市出生婴儿性别比继续保持正常。

  (四)在全面深化计划生育优质服务上取得新突破。坚持以人为本,以保护育龄群众生殖健康为中心,引进国际先进服务理念,进一步深化、拓展计生优质服务。创新人口和计划生育服务体系,按照“公共投入、品牌管理、依法执法、按需服务”的要求,创建世代服务品牌,加强市乡计生服务阵地规范化建设,更新服务设备,美化服务环境,将市乡计生技术服务机构打造成以服务对象为中心的计划生育、生殖健康、家庭保健服务中心。年内,要在市计生指导站和4个乡镇计生中心服务站开展试点,以点带面,全面推开。继续开展避孕节育和生殖保健服务六项系列工程,实施新一轮已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作,满足育龄群众需求。做好提高出生人口素质工作,在市计生指导站建立亲子中心的基础上,拓展到乡镇计生服务站,从而在全市计生技术服务机构建立“亲子园”教育基地,开设亲子讲座,对0~3岁婴幼儿及其家长进行亲子教育活动。整合计生、卫生资源,建立出生缺陷的监测网络,有效运作一级干预体系,逐步开展二级干预,降低出生缺陷发生率,推动建立政府领导、多部门合作,集技术干预、政策干预为一体的出生缺陷预防体系。依托学校、社区和家庭共同开展青少年生殖健康教育,发挥基层计生协会的作用,推广青少年生殖健康项目,形成政府、社会、学校、家庭、青少年共同参与的长效机制。

  (五)在全面加强计划生育宣传教育上取得新突破。坚持大宣传、大联合、大协作、大促进、大发展的思路,运用人口和计划生育环境宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传,建立和完善计划生育宣传教育新机制。贯彻落实中宣部、国家人口计生委《关于2006年~2012年继续深入开展婚育新风进万家活动的通知》,深入开展婚育新风进万家活动和全面推行关爱女孩行动,广泛宣传“男女平等、生男生女都一样”等新的婚育观念,让全社会都来关爱女孩成长,关心女孩成才,营造有利于女孩生存、发展的舆论氛围和社会环境。加强党校人口理论教育,积极实施各级干部人口理论学习工程。围绕建设新型生育文化,针对不同人群,进一步开展计生知识进乡村、进社区、进家庭、进企业、进校园活动,开展面对面的计生宣传教育和咨询指导。加强生育文化设施建设,把生育文化融入社区文化、企业文化、集市文化、广场文化、家庭文化之中,继续打造生育文化大院、生育文化一条街,建成一批有较高生育文化品位及特色的生育文化建设基地。充分发挥广播、电视、报纸和网络等媒体的宣传作用,开展生育文化社会公益性宣传,营造有利于人口和计划生育工作的良好社会氛围。抓好乡村人口学校规范化建设,面向社会、面向基层、面向群众、面向家庭,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识,努力提高计生知识普及率、计生政策知晓率和群众对计生宣传教育满意率,切实转变群众婚育观念,建设新型生育文化。

  (六)在全面抓好流动人口及企业和城区计划生育工作上取得新突破。全面贯彻《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》和国家《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,继续开展关爱流动人口活动,按照“以人为本、公开对待、合理引导、完善管理、优质服务”要求,建立以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制,实现“属地化管理、市民化服务”,做到流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。要在生产、生活、就医、就学上,对留守子女和老人给予关心与帮助,让流出人员放心。为流入人员排忧解难,让流入人员安心在高邮创业,维护流动人口的计生合法权益,营造良好的招商引资环境。市各有关部门要主动参与流动人口计生工作,依法履行职责,切实做好流动人口计生综合服务工作,形成党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生宣传管理服务工作格局。要按照《高邮市民营企业计划生育管理暂行办法》的规定,进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制,深入开展计生“五进”企业活动,搞好宣传,强化管理,落实服务,清除计生工作空白区。贯彻落实《高邮市城区计划生育工作管理办法》,健全城区人口和计生管理新机制,规范开展计生“五进”社区活动,利用社区资源,发动群众积极参与,全面开展计生知识普及、知情选择、随访服务、生殖保健、咨询指导为主的计划生育服务。充分发挥计生协会和社区计生志愿者的作用,继续开展“零距离”服务等活动,把人口和计划生育工作落实到社区、把计生宣传服务普及到社区。

  三、认真抓好当前人口和计划生育工作

  同志们,今年我市人口和计划生育工作任务十分繁重。希望各地、各有关部门迅速采取有力措施,分解目标,落实任务,齐心协力,真抓实干,共同做好我市人口和计划生育工作,为奋力夺取“干06、开新局”的新胜利作出应有的贡献。

  谢谢大家!

计划生育工作范文(十)

  2006年度计划生育工作计划

  为全面落实依法治国方针和计划生育基本国策,在新的一年里,我处计划生育工作拟在市、区、街、委各级计生委的领导下,把计划生育工作当作大事、要事认真抓,适应新时期计划生育工作的需要,真正为国策做出贡献,争当计划生育工作先进单位,促进我处计划生育工作健康有序发展。

  一、指导思想:以党的十六大精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,以计划生育工作综合改革为动力,以争创计划生育工作先进单位为目标,根据省、市、区对计划生育工作的总的要求,进一步强化领导责任,坚持“党、政一把手亲自抓负总责”的目标管理责任制,充分发挥协会的作用,在优质服务上做文章。二、工作目标:

  以优质服务为目的、以争创先进为目标。做到计划生育率为100,晚婚晚育率为100、,落实节育措施及时率为100,统计报表及时准确率为100。积极参加计划生育优质服务试点工作,创造性的开展工作,使我处计划生育工作更加完善。三、工作措施:

  1、继续坚持“党政一把手亲自抓负总责”专干具体落实各项计划生育政策和目标管理工作,继续开展“两学一创”活动,充分发挥计划生育协会的作用,做到“组织落实、活动经常、搞好服务、形成风尚”,把计划生育工作纳入各所、科室和本单位的工作目标考核中。

  2、搞好计划生育宣传教育工作,在形式上、内容上、方法上狠抓突破。订好报刊、杂志,加大宣传教育的投入,健全和完善计划生育工作机制,切实抓好计划生育工作的组织、经费、制度三个方面的落实。

  3、进一步完善计划生育基础管理工作,根据上级计生委的要求,及时做好各类报表,组织育龄妇女进行B超孕检,做到档册、报表相符,各项措施、指标落实到位。

  4、继续全面推行优质服务,大力宣扬婚育新风,做育龄妇女的贴心人。提供五期教育宣传资料和计划生育优质服务。组织女职工进行妇科普查,搞好药具发放和措施知情选择等。

  5、严格执行计划生育有关文件和条例,落实优惠政策,在单位财力允许的情况下,为育龄妇女和独生子女提供各种保障和保健措施,力争使我处计划生育工作再上新台阶。

计划生育工作范文(十一)

  内容预览:屈指数来,我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这10年的历程,我浮想联翩,感慨万分。总得来说,我没有辜负县委、县政府对我的厚望,没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下,我县人口进入了低生育水平,为社会发展减轻了难以估量的压力,育龄群众的生育观念发生了巨大的变化,10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道,计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务,因此面对每次荣誉,我都作为新的起点,保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来,我在县委、县政府的正确领导下,在局机关全体干部职工的大力支持下,坚持励精图治,真抓实干,又较……你还没注册?或者没有登录?这篇要求至少是本站的注册用户才能阅读!如果你还没注册,请赶紧点此注册吧!如果你已经注册但还没登录,请赶紧点此登录吧!

  年度述职报告(计划生育局)

计划生育工作范文(十二)

  2008年,我县的流动人口计划生育管理工作将以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻以人为本的科学发展观,紧紧围绕稳定低生育水平这一主线,坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则,维护流动人口实行计划生育的合法权益,依法行政,优质服务,不断提高育龄群众的满意率,为我县的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。

  一、坚持党政一把手亲自抓,负总责,建立健全流动人口计划生育工作领导小组,完善责任目标管理。

  二、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流出人口持证率低的问题,工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传,引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》,签订流出育龄妇女计划生育合同。

  三、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训,不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神,全心全意为广大育龄流动群众服务。

  四、健全和完善流动人口统计台帐,做到填写规范,表册相符、上报及时。努力提高统计质量,减少统计水分,杜绝漏统漏报现象。

  五、加强对全国流动人口计划生育信息交换平台的管理,做好信息的录入、反馈工作,确保信息反馈及时、准确。把好信息采集、录入关,不断提高信息质量。

  六、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理,并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书;

  七、年内进行两次流动人口清查登记工作,对流入育龄人群造册登记,变更统计台帐,严格查验《婚育证明》,减少违法生育行为。

  八、积极做好上级部门和局领导安排的各项工作。

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