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工作计划范文

更新时间：2024-04-20 10:07:43

工作计划范文（1）

　　指导思想：在新课程、新理念、新使命全新的时代教育形势下，紧抓创新这一主题，全面贯彻党的教育方针，在完成好各种教育教学任务的基础上，力创新特色，推动我校教育教学工作再创新高。主题任务及措施：

　　一、继续优化教师校本培训，全面提高教育素质首先，学校将出台相关的具有针对性的培训计划和措施，确定学校教师发展目标和校本培训的重点，充分利用学校人力、物力资源，做到领导、时间、制度、措施、条件和内容的六落实；及早出台相关评估细则和奖励政策，落实校本培训教研组长负责制，每位骨干教师与1——2名青年教师或弱势教师结对帮教，充分发挥学科带头人、学科组长的先锋带头作用，实现教科研的重心下移，全面提升科研效益。每学期每单元每个级部至少要完成高质量的教案、说课稿、评课稿、公开课各一份。

　　同时，学校将开展骨干教师评选活动。其次、采取灵活多样的培训方式。

　　通过举办培训班、专题研讨、外出学习、经验交流、集体备课等形式，适时创造机会，强化教师理论业务学习及其在教学实践中的运用，将学习、训练、反思和教研结合起来，突出各学科《课程标准》，新教材和“四课”（备课、说课、听课、评课）三方面的联动式普及化培训。定期组织新教材课堂观摩研讨活动和教案展评活动。

　　以此为契机，突出骨干教师的培养和带动作用，重点突破新岗教师的再培训与适应能力的再提高。每月举行一次以上理论讲座、教学案例剖析、课堂观摩活动，每位教师每学期执讲一次剖析课。

　　届时，校委会有关领导干部将深入教师工作中去听评课，并建立干部与师生交流制度，交流次数不少于15次，做好谈话记录，以此强化指导的针对性，深化教学督导的力度，向管理要效益。再次，切实加强教育教学工作的反思。

　　反思是查找教育教学工作中的不足，并有针对性地解决问题的过程，是促使工作上档升级的有效手段。本年度按照“学习反思——交流研讨——改进创新”的思路实施，其方式有三，一是自我反省，自剖不足，深究根源，确定整改措施，写出反思整改小结。

　　二是座谈交流，以级部或学科为单元，每月一次。三是开展专题性的剖析和研讨活动，献议献策，集思广益。

　　教师要充分利用周六学习日，加强教学常规的落实、教学方法的改进、课堂效益的提高以及学法的指导等内容的反思，研讨解决相关问题的策略，交流读书心得，确保理论学习时间，每位教师每周不少于一课时；学科组长着重反思集体备课、教学指导、教学研究、薄弱教师帮扶等；中层干部着重反思师生管理、质效意识、教学指导服务水平等；在此基础上，针对教学工作中出现的问题，广泛开展专题研讨、课堂观摩、案例研讨等形式的研讨活动，努力做到教学理论和教学实践的有机结合，不断提升课堂教学的效益。再者，本着“操作方便，注重实效”的原则，完善“三考一评制度。

　　教研中心对此做了如下调整：一是改原来的每学期评估一次为每学年评估一次，上学期完成模拟讲课的评估，下学期完成限时备课、限时命题的评估，删除说课的内容，学期末教研中心进行抽测，以抽测教师的各项平均分为准来评定学校。二是模拟讲课由教研中心组织评委现场考核，不再进行录像评比；三是备课、讲评、命题的内容为本年级、本学科教材内容，教材教法内容为全程教材。

　　二、探究、摸索、创新课堂教学，营造课改下的“生命课堂”在践行《乳山市初中教学常规》的过程中，为教师提供足够的个性发展空间，激励广大教师创造性地进行自我反思、自我挖潜、自我展示。

　　1、广大教师在工作实践中要以落实常规为前提。⑴认真开展好教师的备课活动，学校制定翔实可行的宏观常规要求，突出个人备课与集体备课相结合原则，集体备课放手给各学科组，紧密结合各学科特点，让集体备课溢放着学科特色，让其更具实效性；利用周六备课日创造性地实施集体备课，分析新旧教材的异同点，充分挖掘新教材的内涵，吃透吃准课程标准，并对教材进行情境化、生活化、问题化和结构化处理，注重教材以外的课程资源的开发，实现教材内容与现实生活的对接，实行超周备课，全面落实教学常规；积极探索“探究式课堂教学模式”，全面抓好“导入——引导自学——组织讨论——精讲解惑——练习应用”这一模式的创造性运用。

　　迎接教研中心每学年进行一次优质课的评选，每两学年评选一次教学能手，今后威海市优质课和教学能手的参评必须在乳山市优质课和乳山市教学能手中产生。本学年度教案形式可采用横向式或纵向式。

　　横向式教案按教学过程，教师指导，学生活动三部分。纵向式教案主要要将教师与学生的活动纵向对比书写。

　　依据教育局和教研中心的指示精神，教龄在5年以上且上学年度从事本学科、本年级教学的教师，本学年度，可使用上学年度的教案，但必须修改使用，且教案数与上课要相符，六七年级任课教师必须备详案。⑵科学合理地设置作业。

　　深入落实市教育局《关于进一规范办学行为，切实减轻学生负担的意见》，教师布置的作业要体现“质、量、阅、讲、练、集”六字方针：“质”，就是质量要高，要有针对性，要突出差异性，要有利于学生的创新和发展，“量”，就是数量要适宜，按相关学科各年级每天学生作业时间做好科学的分配。“阅”，就是教师要对学生的进行批阅，批阅的方式要全批和抽批（不得少于所任教学生的1/3）相结合，但不可不批。

　　“讲”，就是教师对布置的作业要进行讲评。“练”，就是对面上错误多的问题要进行形成性练习。

　　“集”，就是教师要建立学生作业错题集。本学年度，作业备课仍然继续进行，但要进一步提高质量和效率。

　　⑶严格按教学进度教学。依据教研中心搭配的教学进度进行教学，进度不超前或推迟一个周，尤其是初四，绝不可提前结束课程。

　　⑷以“情感、态度和价值观”的目标作为课堂教学的三维目标，营造生命课堂，创造性地进行教学，培养创造性的学生。一是课堂教学中提倡推广启发点拨式、讨论合作式、导学式、发现探究式等教学方法，教学中在突出学生的主体地位，教师真正成为学生学习活动的组织者、帮助者、促进者、变单向灌输为多向交流。

　　二是要努力培养学生的“问题意识”、“创新意识”、“自学意识”、“方法意识”、“过程意识”、“实践意识”等。使学生通过教师的课堂教学学会学习。

　　三是教师要精心选择一些具有典型性、探究性、创新性的例题、练习题、作业题、测试题，有效地启迪学生思维。本学年，文科教学教师必须要精讲，突出学法指导，要做到60%—70%以上的学生当堂完成学习任务，科学拟定单元测试题，认真剖析测试结果，及时进行有针对性的补救，努力做到单元清，要积极开展好学科活动课，对教材中的活动课内容要一个不漏地安排好课时，认真地备课，精心地设计活动方案。

　　史、地、政、语文教师要特别注意学科间的渗透，这四科的教师要制定翔实可行的实施意见协同备课，互相提供素材，要围绕一个素材尽量地挖掘出各科的知识点。理科也要注意学科之间的渗秀。

　　要加强“探究式课堂教学模式”的运用和研究，要分配好讲练的比例。尤其是要把理化生的技能培养落实到课堂教学之中。

　　本学期教师录相课的内容主要定位于活动课、技能课等课型，录相课要求广大教师依据任教学科特点和时代课改精神，注重与现实社会的热点、当代科学发展、人类自然环境、现实生活现象等主题巧妙结合[1] [2] [3] 下一页

工作计划范文（2）

　　一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，扎实推进公民道德建设，深入开展未成年人思想道德建设。以诚信教育和延安精神进校园活动为重点，坚持“三个加强”，即加强常规管理、加强队伍建设、加强德育科研；实现“三个创新”，即学生实践活动创新、学生评价方法创新、德育信息化建设创新，努力提高我校德育工作的主动性、针对性和实效性。

　　二、基本工作思路

　　（一）认真抓好德育科研工作。要想使德育工作深入开展，就要扎实开展科研工作，不断总结成败教训，形成经验，从而推进德育工作上一个新的台阶。

　　本学期要在上学期科研室安排的各项德育科研课题的基础上，按学校统一布署，有计划、分步骤地开展调查研究，及时进行总结，并形成理论性的论文，进一步巩固德育工作的成果。为了进一步调动大家的科研意识、成果意识，学校将实施德育科研成果专项奖励，以鼓励大家以更好的态度，更严的作风，更深的钻研，努力开展德育科研的新领域。

　　（二）全面贯彻《公民道德建设实施纲要》。在广大师生中大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、爱岗敬业”二十字公民基本道德规范。

　　以诚信教育为突破口，将诚信教育纳入学生德育工作计划。全体教职工要树立“诚信立教，诚信育人”的思想，带头讲诚信，做到“言必行，行必果”，以自己高尚的品行，诚信的作风取信于学生、家长和社会。

　　对学生进行诚信教育，要让学生深刻认识到诚信是立身之本，做人之道。通过组织贴近生活、贴近实际、贴近学生的系统诚信教育活动，引导他们在丰富多彩的活动中受到熏陶，努力营造“人人讲诚信”的良好氛围，使学生牢固树立“诚信光荣、失信可耻”的观念，人人争做诚信的小公民。

　　（三）深入开展未成年人思想道德建设。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。

　　我们要充分利用这一阵地，切实根据小学生的实际特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，寓教于乐。如利用各种法定节日、传统节日、革命领袖、民族英雄等历史人物的诞辰和逝世纪念日、建党日等重大历史事件纪念日以及小学生的入学、入队等有特殊意义的重要日子，举行各种纪念、庆祝活动和必要的仪式，引导小学生弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。

　　本学期，我校将开展以“延安精神进校园”为主题的系列教育活动来扎实推进未成年人思想道德建设。以“延安精神”为主题，在广大学生中进行爱国主义教育和革命传统教育，引导学生认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，使他们从小树立民族自尊心、自信心和自豪感，确立远大的志向，把个人的成长进步与祖国繁荣富强联系在一起，为担负起建设祖国，振兴中华的光荣使命做好准备。

　　（四）加强德育常规管理工作。在继续抓好小学生日常行业规范的养成教育的基础上，着重加大检查力度。本学期将从

　　五、六年级学生中精选若干名学生代表，分布到学校每个角落，进行清洁卫生、文明行为等方面的检查，并将检查中表现好的班级每周在学校橱窗或学校网站上公布。加强文明班集体建设，注重良好的班风、学风的培养。

　　各年级、各班要根据学生的情况、分层次、有针对性地对学生进行思想道德教育和文明礼仪教育，力求逐步形成良好的学风、班风。在实际工作中，要从日常行为规范教育入手，着重对学生进行文明礼仪为重点的基础文明教育。

　　在教育训练的过程中坚持低起点、高标准、多层次、严要求、重训练的原则，力求通过严格的训练、使学生的行为规范外化为行为，内化为素质，逐步养成良好的生活习惯、学习习惯、文明礼仪习惯。

　　（五）提倡班级特色管理。班主任工作是一项既辛苦又光荣的工作，班主任在学校德育工作中发挥着十分重要的作用。

　　可以这么说，一所学校校风的优劣在很大程度上取决于各班班风的情况，而班风形成的关键在于班主任。我们希望广大的班主任在日常管理中，要用“爱心去塑造，用真情去感化，用榜样去激励，用人格去熏陶”，认真并耐心细致地做好班级日常管理工作。

　　我们提倡班主任能在日常管理中进行深入思考，深刻反思，不断总结班级管理成功的经验，能大胆创新，勇于实践，努力形成具有鲜明特色的管理模式。本学期属于尝试期，希望各位班主任有意识地留心观察，互相学习，及时总结，善于发现，寻找自己的班级的特色。

　　在下学期，我们将在每个教室的外墙上开辟一块阵地，大力宣扬每个班级的特色管理，将每个班级的特色风格展示出来，从而逐步形成学校的特色。

　　（六）加强心理健康教育重视学生心理健康教育，开展好心理健康教育讲座，组织师生学习心理健康教育知识，学会必要的心理疏导方法。开设心理咨询室，挂出心理话信箱，建立个别辅导档案，努力做好学生心理健康教育工作。

　　（七）重视安全教育工作安全教育工作贯彻学校工作的每一个环节，要天天抓，时时抓，丝毫不能放松。要在学校交通安全特色教育活动的基础上，不断丰富安全教育活动，强化“安全第一”的意识，切实保障每一位师生员工的生命安全。

　　三、主要工作安排

　　（一）常规工作本学期，学校将加大常规工作检查力度。各项检查以学校政教处发放的有关规章制度为依据。初步打算在

　　五、六年级选派20—30名同学（每班2人）组成“学生检查团”，安排到学校每一个角落，进行日查。检查内容分“清洁卫生”、“文明行为”、“路队”、“早操”、“眼保操”、“升旗”（每周一次）六个项目，并将表现突出的班级或个人每周在学校橱窗公示，每月进行一次小结。

　　清洁卫生各班每天要认真做好教室内及包干区清洁卫生。学校安排的大排除任务，政教处将定期组织部分学校领导及各年级组长进行检查，并按“最清洁”、“清洁”、“一般”予以公示。

　　文明行为学校将按低、中、高年级制订的《学生日常行为规范要求》（待行政会讨论通过后发放到各班），以此规范学生日常行为。在此基础上认真执行《学校文明行为“五不”要求》，即不乱涂乱画，不乱踩乱摘、不乱吐乱扔、不疯追打闹、不高声喧哗。

　　对各班学生文明行为由值日教师或学生检查团成员进行日查并认真做好记载。对于学生的第一次违规，将予以警告；第二次违规将反馈给班主任，对其进行教育；第三次违规在校广播站进行点明批评。

　　路队学校门口每天安排同学站岗值日；每天中午放学提前十分钟请体育组的老师安排六年级的同学到学校大门两侧和对面站岗，协助值日教师做好路队工作。“早操、眼保操”由学生检查并做好记载，方式同上。

　　“升旗”由总值日或学生代表进行检查，升旗时要求全班同学必须全部参加，必须佩带红领巾，无特殊原因不得缺席。对缺席的同学班主任要查清原因，对其进行教育。

　　“三会一报”（午谈、班会、队会、黑板报）各班要按学校统一布置，认真做好“三会一报”工作。政教处、大队部将定期组织检查，并每学期进行一次评比，分

　　一、

　　二、三等奖对相关班主任及辅导员予以物质奖励。

　　（二）创新活动

　　（1）树立“人人都是德育工作者”的意识要在全校范围内创设“全员育人”的氛围，树立“人人都是德育工作者”的新意识。德育工作不光是班主任、辅导员的事情，而是全校教师员工的共同任务，人人都要参与到德育工作中来。

　　教师人人要到岗定位，真正成为人人都是德育工作者。全校教职工要以更高的师德标准和良好的行为来规范自己的一言一行，一举一动，努力以自己的渊博学识、良好品行、爱生情怀、娴熟技艺去感化学生，熏陶学生。

　　要努力做到教书育人、服务育人、管理育人，使每一位学生都能在潜移默化的良好氛围中受到教育，达到“润物细无声”的功效。

　　（2）鼓励班主任进行特色管理本学期开始，要逐步打破班主任薪酬“大锅饭”体制，变班主任津贴由“福利性”为“奖励性”，具体情况见《关于班主任每月工作检查及津贴发放说明》（待校教代会通过后执行）。要在此基础上，鼓励班主任大胆探索，善于总结，不断形成自己班级管理的特色，为下学期学校全面开展“班级特色管理”奠定良好的基础。

　　本学期来我们将组织一次全校教师参与的“班主任特色管理交流”活动，通过相互交流、彼此学习、取长补短，形成自己的特色，并不断发现管理科学，成效显著、特色鲜明的班主任，尝试将他（她）们的事迹在学校网站或厨窗内进行公示，以培养一批我校班组管理的能手、名师。

　　（3）拟办德育宣传报刊为了能及时宣传学校及各班德育工作情况，不断发现班级管理的闪光点，逐步培养学校德育工作管理名师，从本学期开始，学校打算办一份德育工作方面的报刊（学校内部发行）。由学校政教处牵头，每月出版一期。

　　每期由政教处、大队部和一个年级组协作，一期宣传一个年级组及组内的班级、教师，努力让一些优秀的管理方法、经验，精彩的德育活动等得到及时宣传，实现优良德育资源全校共享，努力开创我校德育工作的新局面。

　　（4）开展“延安精神进校园”系列教育活动。本学期这一活动将贯彻始终，并长期开展下去。

　　把延安精神与爱国主义教育革命传统教育相结合，在全校学生中开展丰富多彩的活动，具体安排见后面的每月安排。通过各种丰富多彩的活动使延安精神能积极鼓舞全校学生，使他们能主动用优良的作风，吃苦的精神，顽强拼搏的态度来对待自己的学习、生活，以健康向上的心态表现新时期水一小学生的新风貌、新气象。

　　（5）成立心理咨询室本学期将成立学生心理咨询室，以缓解学生在学习、生活、情绪、与同学交往等方面存在的思想压力、心理承受力、面对挫折、困境的心态调整等问题。初步打算在学校医务室挂牌成立学生心理咨询室，由陈淮民、王俊等经过心理培训的教师担任学生心理咨询工作，帮助学生排解不必要的心理负担与包袱，以健康、积极、向上的心态快乐地度过每一天。

　　四、每月基本安排九月主题： “尊师重教””与“安全教育”

　　1、各班布置教室，做好开学准备。

　　2、《学校德育工作计划》完成并发放到班主任手中。。

　　3、开展庆祝第二十届“教师节‘的活动。

　　4、做好全省公安教育系统领导到我校检查的相关工作。

　　5、召开各班班长、中队长会议，选举学生检查人员。

　　6、召开一年级家长会。

　　7、进行“国庆节”庆祝活动的筹备，拟在

　　一、二年级进行国庆节书画比赛，优秀作品在橱窗内展示；

　　三、四年级进行“爱祖国、爱家乡”知识竞赛；

　　五、六年级进行“歌颂祖国”的班级合唱比赛。十月主题： “延安精神进校园”

　　1、进行1—6年级的庆祝建国五十五周年的大型活动，具体安排见通知。

　　2、召开2—6年级的家长会。

　　3、学校举办一期“走进延安”的大型图片展。

　　4、拟开通红领巾广播台，并尝试在每天中午2：10—2：30开播，面向全校招收播音员。

　　5、为减轻班主任工作压力，政教处、大队部尝试每周

　　二、四由校广播台进行午谈教育（各班每日常规检查公布、班级特色宣传、“延安精神进校园”教育活动、诚信教育活动等）。

　　6、发展一批新队员。十一月主题： “实践体验教育”

　　1、拟出版一期德育宣传报刊。

　　2、我校质量月活动开展秋游体验活动。

　　3、开展秋季运动会。

　　4、在部分年级开展“讲革命故事”大赛活动。十二月主题： “诚信教育”

　　1、班主任老师着手评语工作。

　　2、教师、学生评先评优工作。

　　3、拟举办一次以“诚信”为主题的全校队会展示活动。

　　4、各班筹备元旦庆祝活动。一月（2006年）

　　1、元旦庆祝活动。

　　2、期末德育工作的各项奖励落实到位。

　　3、做好期末考试的动员工作。

　　4、安排一次“班级特色管理”全校交流大会。

　　5、做好放假工作。

工作计划范文（3）

　　一、争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设

　　2004年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。

　　二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平

　　实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“四抓”。

　　1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

　　2、抓试点，积累经验。2003年初，镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

　　3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于2004年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。2004年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

　　4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

　　三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

　　计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

　　1、启动“关爱女孩行动”。

　　2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动

　　2004年初，镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人家庭。镇协会组织专门班子，逐村逐户进行筛选，最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。

　　3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

　　4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

　　5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动

　　构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会不断创新工作思路，提高自身素质，我们将继续努力，为开创我镇人口与计划生育工作的新局面，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，不断作出新的贡献。

工作计划范文（4）

　　计划生育协会发展障碍与对策思考近年来计生协会的发展取得了较大的成绩，各地经验不断涌现，在这一可喜形势下，我们有必要对计生协会的进一步发展、健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会（包括企业计生协会）进一步发展、健全和完善的障碍，并依据对障碍的分析，提出促进我省计生协会进一步发展、健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上，首先指出了计生协会在当前社会转型时期，在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用，提出了建立、健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实，指出制约计生协会发展、健全和完善的四个主要障碍，即认识上的偏差、机制上的不完善、人才上的匮乏和资金上的困难。

　　通过对这些障碍的深刻反思，最后提出了促进计生协会今后进一步发展、健全和完善的对策，即要明确定位、加强功能和落实职能、建立有序发展的运行机制以及借鉴国际经验实行会费收缴制度。社会转型计划生育协会障碍发展对策当前中国正处于深刻的社会转型时期，中国社会所发生的变化，就其速度和深度而言都是空前的，它涉及社会生活的各个方面、各个领域。其中最为重要的变化莫过于发生在两个领域：一是经济领域，即建立社会主义市场经济体制；二是政治领域，即实现“小政府，大社会”格局的政府职能转变。深刻的社会转型同样对我国的计划生育体制提出了改革的命题：“建立一个适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的计划生育体制，那么就必然要提出一个非政府组织在计划生育工作中的地位和作用问题。

　　”①其必然性可以从两个方面来考察：从国内来说，改革开放和社会主义市场经济的推进就决定要发挥每个个体的能动性（这里包括赋予权益和责任），政府不应该也不可能包揽一切；从国际来说，非政府组织的作用正越来越受到国际社会的关注，各国的实践表明，非政府组织已成为人口和计划生育舞台上一支不可忽视的重要力量。②因此，计划生育协会的出现和发展是顺应我国社会发展的需要和必然，也符合国际社会发展的潮流。以“小政府，大社会”为导向的政府职能转变，其最终的目标就是要增强政府的宏观调控能力，实现低成本高效率的行政运行。为此，就必然要精简机构，精简人员，将原有的一些政府行为“非政府化”，政府不再包揽一切。

　　因此包括计划生育协会在内的协会组织的重要作用便凸显出来了。就计划生育协会而言，它为计划生育行政部门服从和服务于政府职能转变提供了有效的支持和补充。“中国计划生育协会姜春云会长指出，机构改革后，行政机关精兵简政，一些社会管理、社会服务的职能将分离出来，要靠社会团体，中介组织来承担。就计划生育协会和相关的服务工作来说，基层计生协会的负担更重了。

　　”③计划生育协会不仅能有效服务于经济体制改革和政府职能转变的需要，而且其作为一种非盈利性的社团组织的特点还将使其发挥更大的功能和作用。从本质而言，计划生育协会组织是一个服务组织或者是大众福利组织。④它是在政府的引领下，为增进群众的共同利益，按照依法、自愿、自发的原则组织起来的，它能够在政府、社会、企业之间起着桥梁和纽带作用。它根据国家法律和协会内部的规约，协助政府动员广大群众参与计划生育、社区发展、扶贫开发、精神文明建设；为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为，以实现计划生育、企业发展、社会进步的双赢目的，乃至带动相关行业、区域经济的发展。

　　计划生育协会组织长期发展起来的信息服务和协调集体行动的功能以及所形成的组织性关系网络的优势，是非正式网络以至政府行政机制所难以具备的。它通过与其它治理机制（如：共青团、妇联、工会等）的合作，已成为社会综合治理结构中的一种有效的治理机制，并发挥着越来越重要的作用。总而言之，计划生育协会在经济建设、精神文明建设、人口与计划生育工作中都具有重要的地位和作用，并随着计生事业发展，在稳定低生育、提高出生人口素质中，为计生协更好发挥作用提供了广阔空间，同时要求也更高、任务更重。为此，进一步发展、健全和完善计划生育协会具有重大的现实意义。

　　然而，当我们把目光放到现实中，我们却发现计划生育协会的发展仍然存在诸多障碍。

　　一、计划生育协会发展的主要障碍近几年，我省计生协会虽然有较大的发展，在协助政府组织广大群众自觉实行计划生育，保持低生育水平等方面发挥了重要作用，但还存在许多发展障碍，归纳起来主要有以下四个方面：

　　（一）认识方面当前对计生协会的看法大体有三种：一种是“多余论”。认为“多此一举”，图“形式”而已。持这种看法的人多认为各级政府都已有健全的计划生育行政部门，计生组织网络正延伸到村（社区）和组,根本没有必要建立计生协会，再建计生协只是浪费人力、财力、物力。如果企业领导持这种看法，企业领导者就会对计生协会重视不足、支持力度不够。

　　就企业计生协会建设来讲，他们认为计生协会的建立只为抓计划生育，而且在企业开展活动很可能会与企业争时间、争人员，干扰企业生产，还会把一些不利于企业的思想观念带给员工。其实，企业计生协会的建立实际上是分担了企业原有的一些社会负担，一定程度上减轻了企业的包袱，使其能够轻装上阵参于市场竞争，这本应该是企业所追求的。另一种是“应付论”。认为有之“不伤脾胃”，无之也“无关大局”，但为了应付上级考核还得装门面。

　　持这种看法的人占大多数。虽然他们并没有对计生协会的建设和发展持反对的态度，但这种看法同样是不利于计生协会的发展和完善。因为他们对计生协会的建设、发展和完善缺乏积极主动的态度，在行动上往往随大流，对计生协会支持的力度往往不够，或者纯粹是为应付考核而名存实亡。再一种是“危险论”。

　　自97年起，从中央到地方逐级下发了“两办”文件，2000年中央又出台了8号文件，在上级的要求下，多数协会组织建设得到了进一步的加强，并在督促“两办”文件落实的措施力度上逐年增加，作用日趋明显。由此，一些领导干部认为计生协会的发展将会影响计生行政部门的生存，影响计生事业的发展。虽然持这种看法的人只是少数，但往往会对计生协会工作的支持配合不够。上述这些认识偏差的产生是由于对计生协会性质、地位、任务的不甚了解，缺乏对协会宗旨的正确认识所致。

　　（二）机制方面在我国，将法律授权产生的除外，协会组织的生成方式不外乎两种：一是体制外生成。这种协会由会员自发、自愿、自下而上组建产生，是民主自治的组织。从我国其它行业协会的情况来看，以这种方式组建的协会大多发展良好，功能也比较完善，具有较强的凝聚力。能够有效地协调政府、企业、社会及会员之间的关系，服务功能体现得比较彻底，活动能力也较强。

　　国外发达国家和地区的协会组织多以这种方式产生。另一种是体制内生成。即由政府机关转制或由政府机关直接产生，上一级协会组建下一级协会。目前计生协会基本以这种方式生成。

　　体制内生成的协会组织同自发组建的协会相比，无论在工作范围、服务意识、服务功能、服务手段，还是自身建设方面都存在先天不足，其弊端主要有以下几点：

　　1、过渡依赖政府，协会缺乏独立性，会员代表性差。体制内生成的协会组织，大多缺乏民主与自治，缺乏民主参与和民主监督意识，缺少独立性，不少协会的工作只是延伸了部分政府职能。就计生协会而言，目前也存在附属行政化倾向，从而减弱了计生协会作为一个群众性组织的特色和功能。在指导思想方面，计生协会存在对政府的依赖思想，没有将自己很好定位。

　　没有看到协会工作其实是党和政府在计划生育工作中的“车之轮”“鸟之翼”的辅助功能，将其视为无关大局的配角的大有人在，认为协会工作搞得不好不影响大局，搞得好也出不了大成绩。因而以接受行政主管机关和上级计生协会给予的职能多，自我创新少。在工作过程中考虑更多的是为政府做些什么，为社会、企业和群众服务明显不足；在组织机构的产生方面，计生协会多由政府机关直接产生，乡镇（街道）以上协会的工作人员多为原行政工作人员，从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹，行政色彩比较浓，研究、采用群众工作方法不够，计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的一个科室，缺少自主性。村（社区）级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生，会员也以党员、干部为主，事实上成为群众所说的“党员协会”“干部协会”，缺乏活力。

　　另外已建立的计生协会大都属体制内生成，协会不是会员自发、自愿组建，从县市到企业到村（居），会员往往按自上而下给予的比率名额，由下级行政部门负责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定，而推荐人受行政管理层的影响较大，考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而，被推荐的会员往往代表性差，不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，造成凝聚力不强，权威性不足，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业、村（居）、会员，会员与政府、企业、村（居）的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村（居）的立场上，导致计生协会凝聚力不足，影响计生协会发展。

　　2、民主管理意识差。计生协会是社会中介组织，民间性、平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性，要求协会地位独立、管理自主、活动民主；平等性则要求协会内各成员之间相互平等，具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督；参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策，参与对生育情况的了解和生育政策的落实；参与落实扶贫开发、思想政治工作、社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成，其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等性，计生协的民主管理意识不强，民主参与、民主监督职能没有充分履行。

　　二、计划生育协会发展对策计生协会是适应形势发展需要的新生事物，目前正在蓬勃发展并取得了一定成就，同时也暴露了不少问题。我们应当寻求解决途径，使计生协会沿着健康的轨道发展，最终建立起结构合理、功能健全、关系协调、活动经常的计划生育协会，为我国的经济社会发展和稳定低生育水平服务。

　　（一）进一步提高认识，明确定位在市场经济条件下，管理可分为三个层次，一是宏观管理层次，即政府的宏观调控；二是微观管理层次，即村（居）和具有法人资格的企业管理层次；还有一个就是中观管理层次，即各种社会团体，包括协会、商会等中介组织形成的管理层次。计生协会是既依托于政府、社会和企业又具有相对独立性的中观管理层次。在社会主义市场经济体制中，计生协会不再是一个可有可无、无足轻重的角色，而是一个在计划生育、扶贫开发、信息流通等方面起着重要作用的不可或缺的中观管理层次。它具有紧密联系群众的组织团体优势和工作方法优势，是协助政府动员广大群众参与计划生育，具有强大组织力，推动力和影响力的群众团体，是社会经济生活中一支不可替代的力量。

　　在新形势下以“三个代表”重要思想为指导，与时具进，开拓创新，在党委、政府的领导下，充分发挥其桥梁、纽带作用，顾大局、管本行，深化改革，提出新思路，研究制订新的意见和措施，从方方面面促进计划生育工作，在经济建设和全面建设小康社会中发挥自己应有的作用。另外，计生协会在体制、组织、职能、资金、活动等方面，还可以借鉴其他行业协会的成功经验，有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关，甚或是计生行政机关的一个行政职能科室，确立一个明确的定位，必要时还可以以《条例》的形式予以确定，给予法律保障。

　　（二）进一步明确功能、加强职能落实十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，为新世纪计生协会的工作指明前进的方向，提出了更高的要求。全国建设小康社会，涵盖的范围很广，包括经济更加发展，改革开放更加深化，民主法制更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。因而计生协会的工作范围也应随之拓展，在为全面建设小康社会环境中作出应有的贡献。

　　1、明确功能计生协会的功能就是在党和政府的领导下，协助政府动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作，是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会，以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映，做到上情下达、下情上通，增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府、企业和会员，如企业之间、村（居）之间、项目与项目之间的人才信息、高新技术信息等等。

　　1、有序建立。计生协会建立要避免一哄而上，无序建立，否则往往就是墙上协会、名册协会、挂牌协会。特别是作为当前工作重点的企业计生协会建设上，更要避免重蹈村（居）计生协会的覆辙，要遵循市场经济运行规律和原则及现代企业管理制度，与WTO规则相接轨，在创建的初始就站在高起点上，为今后企业计生协会的良性发展奠定基础。

　　2、逐步健全。典型引路、示范带头，同时允许后进存在。目前村级计生协会已普遍建立，并已打造出了一批先进协会，但仍然还有相当一部分协会不能适应新形势的要求，无论在组织方面、活动方面还是在发挥作用方面都还有待进一步加强。对此，政府要大力扶持计生协会采取措施进行有序整合、人员重组、职能定位，并制定行之有效监督制度，在一定的时间内进行后进转化。

　　（四）借鉴国际经验，实行会费收缴，创造良好发展环境。计生协会是公益性、非盈利性社会团体，没有一定的经费渠道和经济支持，协会的工作和活动很难展开。国际上行业协会运行较好的，其经费往往主要来自会费，而有偿服务收入、经营收入、社会资助等只能作为辅助性经费。为加快与国际接轨，与时具进，促进计生协会工作，会费收缴工作已不容延缓。

　　为此，浙江省计生协于2003年4月22日，制发了《浙江省计划生育协会会费收缴管理办法》（试行），这是顺应计生协会发展要求的有力举措。收取会费的目的：其一，增加计生协会活动经费。其二，增强会员意识。但目前会费收取工作困难重重，无论从经济发展角度还是从会员意识角度都还不是很成熟。

　　那么如何促成会费收取条件的成熟，是计生协会需思考的关键。“欲取之，必先予之”。在现有的条件下，制定会员优惠政策，提高会员地位是关键所在。建立与之相配套的利益导向机制，给予会员企业以优先优惠政策，给予个人会员以看得见的实惠，并以文件的形式确定下来，这样既可以增强群众入会积极性，增强协会吸引力，又能给会费收取工作的顺利开展畅通渠道。

　　但千万要注意“实而不惠”的现象，防止出台的优惠政策很多，落到实处的很少，群众还是得不到实惠。当然，计生协会的发展目前仍然还离不开政府财政的大力支持。总之，只要我们坚持党的正确领导，以党的路线、方针、政策为指导，在各级领导的关心和支持下，我们的计生协会一定能取得更大的发展，一定能不断地走向健全和完善。只要我们全体工作人员以饱满的热情投入计生协会的工作中，开拓创新、求实奉献，计生协会的工作一定能取得更大成绩，一定能够更好地为全面建设小康社会服务。

工作计划范文（5）

　　屈指数来，我在计生局已经奋斗了**个年头。回顾这**年的历程，我浮想联翩，感慨万分。总得来说，我没有辜负县委、县政府对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下，我县人口进入了低生育水平，为社会发展减轻了难以估量的压力，育龄群众的生育观念发生了巨大的变化，10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道，计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来，我在县委、县政府的正确领导下，在局机关全体干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标，并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来，我主要做到了四点：

　　一、把握全局，当好参谋，确保计生工作健康发展。我觉得，县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门，当好参谋，出好点子是我义不容辞的职责。一年来，我坚持站在全局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时向县委、县政府提出合理化建议，多数建议被领导采纳后，对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题，我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”；针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题，我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会，给基层领导压担子，交任务，及时修订计划生育工作奖惩办法；针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题，我多次建议县主管领导召开协调会，采取多种形式，督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查，一年之内开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，在运筹帷幄的基础上，不厌其烦地对基层加以指导，然后再跟上行之有效的检查和监督，从而保证了各项工作的健康开展。

　　二、严格标准，锐意创新，争创一流工作业绩。计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来，我牢固树立求实求效的指导思想，时时处处坚持高标准，严要求。如在统计年报期间，我多次在会上强调，要树立“100－1＝0”的思想，绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我县四个调查点的检查验收，今年全县出生统计求实率达到了100。坚持开拓创新，不断开辟计生工作的新路子，也是这些年来我一贯的工作作风。

　　今年以来，我县主要有三个方面走在了全市的前列。

　　一是计划生育合同化管理进一步深化。年初，我指导各乡镇狠抓了合同书条款调整和规范，坚决督促甲乙双方履行各项权利和义务，收到的效果十分明显。合同管理不仅对计划生育工作起了巨大的推动作用，而且还提高了东光的社会影响，今年有省内外**多个县市来我县参观学习，《中国人口报》在显著位置对我县的这一做法进行了深入报道，合同管理已成为在全国都叫得响的计生工作经验。

　　二是计划生育信息化建设日趋成熟。自2000年以来，我就以发展的眼光，积极在全县计生系统推行微机化管理，不断地对微机功能进行研究开发和利用，并及时应用在具体工作当中，从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。为实现办公自动化，今年我们还建立了县乡电子信箱报送系统，为局机关各科室都配备了微机，建立了网络信息平台，向实现办公无纸化迈出了重要的一步。

　　三是知情选择工作取得了新进展。今年，我们在汲取去年自治村知情选择成功经验的基础上，全面放宽了知情选择的范围和条件，在全县所有村实行了以人为单位。由于制度健全，方法得当，全县实行知情选择的共435对夫妇，不仅没有一例出现外孕外生，而且补救手术比去年减少了67例，受到了市里的高度评价。

　　三、注重团结，搞好协调，增强抓好计生工作的合力。我始终认为，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，使他们既有一定的责任，又有相应的权力，责权利相统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性，从没有发生争功诿过，争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性，我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声，并及时修订完善县里的工作举措，并多为他们排忧解难，使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系，我坚持求大同存小异，平时与有关领导多勾通，多交心，多协商，收到了较好的效果。如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用，对计划生育工作实行了齐抓共管，综合治理，使“一证先行，无证否办”的流动人口管理制度落到实处，在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩。

　　四、内强素质，外树形象，营造稳固的计划生育工作“大本营”。一年来，我十分注意发挥县计生局的整体效能，着力塑造勤政、廉政、高效、务实的机关形象。一方面我对机关干部职工做到政治上关心，生活上爱护，工作上支持，纪律上严格约束，坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律己，率先垂范，做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。身为一名共产党员，我自觉地戒浮、戒虚，努力培养实事求是，脚踏实地的工作作风，从不搞花架子，作表面文章。今年在抗击非典的特殊时期，我带领全局工作人员以工作大局为重，发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神，加班加点，夜以继日，发挥计生系统的信息网络优势，及时准确全面地向国家和省报送疫情信息，得到了省市计生委的通报表扬，我也幸运地被评为全国计生系统抗击非典工作先进个人。做为一名领导干部，我始终坚持清正廉洁的为官之道，坚持自警、自励、自省、自勉。同时我还积极抓好机关廉政责任制的建设，制订了专门文件，研究了多项防范性措施，多次亲自召集廉政建设会议。在我和班子成员的带动下，绝大多数的干部职工遵守纪律，工作认真，廉法奉公，服务热情。为控制人口增长，密切党群干群关系作出了重要的贡献。

　　以上是一年来自己思想和工作的初步总结，如果说有一点成绩的话，应主要归功于县委、县政府的正确领导，归功于全县计划生育干部职工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中还有一些不尽人意的地方。今后我一定要发扬成绩，克服不足，自增压力，埋头苦干，锐意创新，为圆满完成党和人民交给的任务，再创佳绩，再立新功。

工作计划范文（6）

　　计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中，探索出了一条适合我区实际的路子，取得了一定经验，为继续巩固落实以“三进五送八服务”为主线的优质服务系统工程，我区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋，顺应时代发展的要求、反映人民的意愿，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标，争创全国先进县（区），就计划生育优质服务主要抓紧抓好以下几方面的工作。

　　一、切实加强领导，落实目标责任制

　　把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位，各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会，每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核，切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用，明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门，动员全社会的力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。

　　二、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围

　　认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论述，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，《云南省农业人口独生子女奖励规定》、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地，开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。

　　广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

　　力争到年底，计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95％以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85％以上，对计划生育基本知识知晓率达85％以上，预防性病艾滋病基本知识知晓率达80％以上。

　　三、加强基层基础工作

　　把工作的重心真正下移到基层，对人口与计划生育工作的重点和难点地方，结合实际，制定措施和方案，切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作，为计生工作提供真实、有效的信息。

　　四、依法行政，增强计生法律意识

　　针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度，简化办事手续，清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定，实行计划生育政务公开，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。

　　五、“奖优免补”工作稳步发展

　　各级党政领导统一思想，高度重视文秘家园。党政主要领导亲自抓、负总责，随时掌握工作进展情况，适时进行督促检查，及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况，认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查，注重工作方法，做到底子清，情况明，认真分析、研究，以点促面，全面推进。严格把好政策关，严审办证资格，简化办证程序。各乡（镇）工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中，宣传“奖优免补”政策，使群众真正了解“奖优免补”知识，转变生育观念，自愿办理《独生子女父母光荣证》，完成市下达的办证任务，要注重巩固率的提高，不断总结经验，讲究工作方法，认真开展好“奖优免补”工作。

　　六、积极探索流动人口管理工作新模式

　　加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。

　　七、全面推进“村民自治”工作的开展

　　2006年，村民自治工作已经取得了一定经验，在此基础上，今年认真巩固成果，积极有效的推进未达标的21个村（居）委员会、社区开展计划生育村民自治工作。

　　八、进一步加强计划生育信息采集工作，为领导提供决策依据

　　按照玉红计生字（2006）9号文件精神，积极开展计划生育信息采集工作，一是建好信息网络，摸准服务脉搏，实行分工负责，全面采集信息。二是实行内外结合，拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用，提升服务与管理水平，为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用，从完善信息的分析和应用入手，使信息贯穿于服务工作全过程，促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果，实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导和改进工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。

　　通过让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提高工作预见性和创新性，为人民群众提供更优质的服务。

　　九、加强计划生育协会工作

　　坚持行政管理和群众工作相结合，充分发挥计生协会的作用，进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用，充分利用计生协会活动室，开展丰富多彩的活动，促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。

　　十、继续发展“三为主”，推广“三结合”

　　继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果，深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动，实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”，结合我区实际，因地制宜，采取多种形式，积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度，重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作，提高育龄群众的生殖健康水平，促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发展，推动我区全面建设小康社会的步伐。

　　十

　　一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。

　　计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能，是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。2006年，我们将继续采取有力措施，提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。

　　一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设，进一步推动乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力建设。全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力，减少计划生育手术事故和并发症发生，为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传，积极参与艾滋病防治工作，发挥计划生育技术服务网络优势，普及艾滋病相关知识，推广使用安全套，提高群众自我保护意识和自我保护能力。四是合理配置资源，进一步健全计划生育服务网络。依法开展服务，健全规章制度，规范服务程序，严格执行技术标准，保证技术质量。推行避孕方法的知情选择，认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应网络，努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”，根据群众需求，提供优质的生殖保健服务。