得到
  • 汉语词
  • 汉语典
当前位置 :
工会工作范文
更新时间:2024-03-29 17:14:50

工会工作范文(一)

  为了深刻汲取县“11.16道路交通事故教训,认真贯彻落实11月17日省、市安全生产工作精神,对我县安全生产及校车专项整治工作进行了全面安排部署。

  县政府、县安委办分别下发了关于在全县范围内立即开展安全生产隐患大排查大梳理大整治活动的安排意见》和《关于立即开展以校车安全为重点的道路交通安全检查的紧急通知》

  全县范围内立即组织开展安全生产隐患大排查、大梳理、大整治活动,

  一是各乡镇、部门、单位要层层传达会议精神,严格落实安全生产责任;

  二是要突出重点,集中抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、人员密集所场、建筑施工、学校、旅游等重点行业领域的安全隐患排查、梳理和整治;

  三是要以校车为重点开展客运市场专项整治,结合目前开展的道路交通“三超一疲劳”专项行动,对辖区内各类学校及幼儿园校车及周边环境进行一次全面排查;

  四是结合冬季低温冰雪天气事故多发和冬季农闲车辆人流增多的特点,深入事故易发路段、重点管控路段和交通运输企业,开展道路交通安全隐患大排查、大整治,从严查处超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等严重违法违规行为;

  五是对县乡道路进行全面排查,明确养护责任,最大限度的防范安全事故的发生,并在事故多发路段和特殊路段增设警示标牌;

  六是客运主管部门要积极探索建立小型面包车退出市场机制,逐步将抗碰撞能力差、安全保障性能低、隐患较多的小型客车有计划、有步骤地淘汰出客运市场;

  七是要进一步加强对电动三轮车等助力车驾驶人员的安全教育宣传,提高群众的交通安全意识。通过持续深化整治,努力形成安全宣传教育的经常化,监督检查机制的规范化,重大安全隐患挂牌督办和隐患整改的制度化。

工会工作范文(二)

  同志们:

  县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。

  县党代会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。

  一、解放思想,激情干事

  解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。

  一要提升境界。境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。

  二要提高能力。“不患无位,患所以立”。身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。

  三要提振精神。良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。

  二、比拼发展,高效干事

  未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。

  一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。

  二是目标要高。目标就是方向、就是动力、就是旗帜。“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。

  三是方法要好。没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。

  三、履职尽责,扎实干事

  岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。

  一要知责。当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。

  二要尽责。领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。

  三要担责。担责就是要敢于负责任。一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。

  四、锤炼作风,用心干事

  “作风正,事业兴”。一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。

  一要增强执行力。“实干就是能力,落实就是水平”。领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。

  二要增强创新力。创新是领导能力的具体体现。要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。

  三要增强约束力。“没有规矩不成方圆”。要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。

  五、和衷共济,团结干事

  团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。

  一要服从大局。牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。要正确处理下级与上级的关系,对上级的决策部署,下级要坚定不移地贯彻执行,没有任何价钱可讲,没有任何责任可推。要正确处理个人与组织的关系,对集体作出的决议或决定,在决策前,可以各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,必须不折不扣地贯彻执行,坚决做到“县委之外无决策,会议之外无决定”。

  二要通力协作。市委陈书记要求各级班子成员在日常工作中要做到“三分三合”:职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;权限上分,力量上合。我们在推动发展上要有分有合,通力协作。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制,明确分工,明确责任,充分调动各个方面的积极性,防止无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。“有合”就是分工不分家,支持不添乱,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,形成“心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做”的良好局面。

  三要形成合力。认真贯彻执行民主集中制,“一把手”要当“班长”不当“家长”,“果断”而不“武断”,“总揽”而不“包揽”,“协调”而不“替代”,使每个班子成员都找到自己恰当的位置,发挥好各自的作用。班子副职要增强配合意识,做到补台而不拆台,配合而不扯皮,尽职而不干扰,全力维护班子团结。今天,共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起,这是一种难得的缘份,大家在一起的时间超过家里人,是一种很亲密的关系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,就一定能够无坚而不摧,就一定能够无往而不胜。

  六、严于律己,干净干事

  严于律己、廉洁从政,是对每一名党员干部的基本要求。作为领导干部,千万不能因为自己是领导就为所欲为,千万不能因为别人的奉承而忘乎所以,千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻,千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。要自觉加强党性修养,提高政治觉悟,恪守廉政准则,切实筑牢廉洁自律的思想防线。

  一要慎权。权力是“双刃剑”,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。要视权力为责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来。要视权力为约束,自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督,养成在监督下工作和生活的习惯。要视权力为考验,不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  二要慎欲。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。面对欲望和诱惑,领导干部绝不能纵己之欲,贪恋钱财,应当自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求,铭记不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,努力做一个人民群众满意拥护的人,同事部下敬佩信服的人,家属子女引以为荣的人,回顾人生问心无愧的人。

  三要慎独。我们有些领导干部往往在公开场合、集体活动时,能够按章办事,严格要求自己,而在无人监督时,就放松自我约束,往往一失足成千古恨。作为领导干部,必须加强自我修炼,把“慎独”作为一种人生境界,切实做到自重、自省、自警、自励。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,时刻想到自己是一名党员、是一名领导干部,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,绝不能玷污党和政府的形象。自省,就是要经常反省自己的言行举止是否符合党的宗旨,是否符合人民的利益,经常反省自己有无不足,有无错误的习惯。自警,就是要用党纪法规约束自己,警醒自己不要有任何越轨的行为。自励,就是要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,坚持立党为公、执政为民,为党的事业锐意拼搏,永不懈怠。

  同志们,伟业在于创,发展在于干。是一个干事业的地方,也是一个能干成事业的地方,更是一个能干成大事业的地方。只要我们解放思想,激情干事;比拼发展,高效干事;履职尽责,扎实干事;锤炼作风,用心干事;和衷共济,团结干事;严于律己,干净干事,我们就没有爬不了的坡,就没有过不了的河,就没有干不成的事。让我们更加紧密地团结起来,在新的舞台上展现风采,在新的比拼中创造辉煌,为在更高起点上建设新、实现新跨越而努力奋斗!

工会工作范文(三)

  同志们:

  建立综合招投标服务中心,是市委、市政府作出的重大决策。在有关部门的大力协助和支持下,经过专班人员的共同努力,市综合招投标服务中心(市政府采购中心)正式挂牌成立了。在此,我代表市委、市政府对中心的挂牌运作表示热烈的祝贺!

  借此机会,我根据常委市长联席会议、市长办公会议精神,就今后如何加强和推进综合招投标工作,讲三个方面的意见。

  一、统一思想,形成共识,充分认识实行招投标综合管理的重要意义

  实行招投标综合管理,是市委、市政府作出的一项重大决策,是深化反腐败抓源头的重要举措,是完善市场机制、优化发展环境的客观要求,是改革所趋、发展所需、民心所向,是一件事关全局的大事。有关部门和单位要从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度,充分认识这项工作重要性和必要性。

  (一)建立综合招投标服务中心,是实行招投标综合管理的需要。近几年来,我市认真贯彻执行《招标投标法》、《政府采购法》,招投标工作取得了一定的成效。房屋建筑工程、市政设施建设工程招投标工作得到了有效规范;交通、水利、土地整理、产权交易、政府采购、土地招标拍卖等专业工程和项目的招投标也相继启动。但是,随着经济的发展和各项改革的深化,招投标活动中存在的管理体制不顺、政事不分、运作不规范等问题日益显露出来,中心多、主体多、业务量小、效率低、各自为政、监督乏力的问题仍然比较突出;浪费人力资源、物力资源和信息资源的现象还比较严重;少数单位和个人围标串标、分包、转包、泄露标底、“明标暗定”、同体监督等违规现象时有发生,在社会上造成了极坏的影响,严重地损害了我市经济和社会发展的良好环境。为了从根本上解决问题,市委、市政府决定对招投标实行综合管理,建立综合招投标服务中心,为实行招投标综合管理搭建一个良好的平台。今后中心将依据《招标投标法》、《省招投标综合管理办法》,按照省政府、省纪委的要求,坚持“统一进入,分行(级)管理,集中监督”的原则,把所有招标项目的招投标活动全部纳入市招投标交易中心进行公开交易,阳光操作。这有利于实现资源共享,节约人力物力,降低成本;有利于主动接受社会监督;有利于推进依法行政,提高政府依法管理经济、社会事务的水平;有利于规范办事行为,改变办事作风,提高行政效能。

  (二)实行招投标综合管理,是加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的需要。近年来,我们先后建立了行政服务中心、投诉中心、财会核算中心,实施了政务公开、收支两条线管理、政府采购等源头治腐举措,收到了较好的效果,这也为实施项目综合招投标积累了经验。实行招投标综合管理,意味着对招投标项目实行集中办公,公开办事,全程监控,是防止权力失控、决策失误、行为失范的重要举措。可以从机制上保证对政府权力的有效监督,防止暗箱操作;可以从源头上堵塞漏洞,铲除以权谋私、权钱交易的土壤和条件,保证并监督领导干部把人民赋予的权力用来为人民谋利益;可以从根本上遏制“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”的现象产生,标本兼治,更好地加强党风廉政建设,切实提高预防腐败的能力。

  (三)实行招投标综合管理,是完善市场经济体制,优化经济发展环境的需要。社会主义市场经济体制要求在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全统一开放、竞争有效的现代化市场体系,保证市场的公开性、公平性、公正性。实行招投标综合管理,就是按照“政府主导、市场运作、集中服务、依法监督”的运行机制,通过整合资源,减少办事环节,简化办事程序,营造良好的投资环境,有利于我市扩大对外开放、吸引外来资金、技术和人才,促进我市经济建设和各项社会事业的跨越式发展。

  二、明确职责,规范运作,切实提高综合招投标管理工作的水平

  建立综合招投标服务中心是顺应改革发展新形势,加强招投标综合管理的一种新模式。要使这一管理模式具有生命力,使之健康持久地发展下去,必须明确责任,规范程序,强化管理,才能使工作收到实效。

  (一)进一步明确职责,确保综合招投标工作顺利运行。

  市政府《关于有关部门实施招标投标行政监督的职责分工意见》,对综合招投标领导小组办公室、综合招投标服务中心、各行业主管部门的职责作出了明确规定,大家要认真学习,切实履行好各自的职责。

  一是要明确综合招投标领导小组办公室的职责。为规范执法行为,市政府在成立领导小组办公室的同时,成立了市综合招投标管理委员会,下设办公室,管理委员会办公室的职能职责由领导小组办公室代为履行,两办合一,其职责是:负责全市招投标日常监管工作,对全市招投标工作实施监督管理,对各行业主管部门的招投标工作实施协调、督办;对市综合招投标中心进行综合管理和监督;负责全市专家评委库的建立和管理。市政府办与仙桃、潜江有关部门协商,拟建立三市区域评委库,这个办法很好,这样可以解决评委不足和评标失范的问题。领导小组办公室要严格执行《评标专家管理办法》,切实管好使用好专家评委;要做好招投标活动中投诉案件的管理、分流、处理工作及督办、协调工作。确保《招标投标法》、《政府采购法》等法律法规在我市得到有效贯彻落实。

  二是要明确市综合招投标服务中心的职责。服务中心是一个综合性的操作平台,综合招投标服务中心要搞好各类招标信息的收集、存储、发布工作。为相关市场主体提供信息咨询和商务服务;要为各类招投标活动提供设施齐全、服务规范的交易场所。为提高服务水平,使之操作规范,市政府投资建立了电视监控系统,电子评标系统及相关设施将随之配套,相关部门和单位要充分利用现代技术和手段,使管理科学化、规范化。中心要严格按制度办事,按程序操作,严于律己,创优质服务,优良作风和优美环境。全力打造规范、高效、廉洁服务平台。凡在服务中心进行交易的各类招投标和政府采购业务,都必须在电视监控系统的监控之下进行操作,任何单位和个人都不得规避监督,违者,将严肃查处。

  三是要明确各行业主管部门的职责。实施综合招投标管理后,有关职能主管部门不再直接参与招投标具体操作,但各行业和部门的执法主体没有变,监管职能没有变,要依法对本行业招投标活动进行监管,建委、财政、土管、水利、交通等相关职能部门负责本行业有关招投标活动的投诉、举报和违规行为的调查处理,加强对中标后合同履行情况的监管,各相关行政主管部门要确定一名分管领导负责做好招投工作。

  在明确各自职责的基础上,还要正确处理好两个关系。一是要正确处理好政府采购中心、土地交易中心与综合招投标服务中心的关系。三个中心都是依法建立的服务平台,都属市政府管辖,都要接受综合招投标领导小组及办公室的监管。同时,政府采购中心还要接受政府采购办的监管,按政府采购法的程序操作,所有政府采购业务必须在综合招投标中心进行运作和交易,接受统一监督。土地交易业务暂不进入综合招投标服务中心,但必须接受综合招投标领导小组及办公室的监管。二是要正确处理好政府采购与招投标的关系。《政府采购法》和《招投标法》是规范政府采购和招投标的专门法律,两部法是平行法,根据其规定,结合我市实际,经市长办公会决定,政府采购中的货物和服务类采购,按政府采购法程序由采购中心组织实施。房屋建筑、装饰装修、园林绿化、水利、交通、土地整理、农业综合开发、产权交易等工程和项目皆按招投标法程序由市综合招投标服务中心组织实施。三是要正确处理好综合招投标领导小组办公室与各职能部门的关系。领导小组办公室主要负责全市招投标活动的监管、协调、督办,各职能部门必须密切配合。同时,各职能部门要依法对本行业的招投标活动进行监管,不能形成两张皮、两不管,要上下联动,形成工作合力。

  总之,各单位各部门要各负其责,切实做到“到位不缺位、到位不越位、到位不错位”,严把交易制度关、交易程序关和交易中各环节的监督关,确保招投标交易活动公正、公平,规范运行。

  (二)进一步完善现行招投标管理方式,不断提高管理水平。各行业主管部门和综合招投标服务中心要提高认识、转变观念,认真执行市政府有关文件精神,切实加强招投标管理,提高管理水平。要抓源头,要在交易项目的“应进尽进”上有新突破;要抓制度,要在健全统一监管的机制上有新突破;要抓监管,要在发挥齐抓共管优势上有新突破。一是要强化每一个环节的备案管理工作。重点要放在“一核查四备案一公示”上,即:一核查:就是核查招标条件、招标方式和招标组织形式。四备案:就是招标项目的公告或邀请书备案;资格审查文件及结果和招标文件备案;建立评标定标组织和评标定标报告备案;书面报告备案。一公示:就是每个招标项目中标结果,都要采取多种形式进行公示。备案审核的重点是招标行为是否符合国家的法律法规。二是要加强招标过程中主要环节的监督管理,对违法违规的行为要坚决予以纠正。要会同有关部门,定期或不定期地对市场主体招标投标活动进行检查。重点是检查招标人、招标代理机构和投标人,在招标投标活动中是否有违法违规行为。认真解决有法不依,执法不严,违法不纠的问题。三是要探讨和研究招标后的跟踪管理内容和方式,查处阴阳合同、转包、违法分包等不法行为。要加大对招投标举报投诉的查处力度,严厉打击和查处招投标弄虚作假、串标、陪标等行为,维护招投标的正常秩序。

  (三)尽快完善专家评审制度,确保评标活动公正性。要按照国家、省对评委专家库的组建要求,尽快组建天仙潜三市区域评委专家库。要加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理,根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或补充,实行评标专家的动态管理。要严格执行回避制度,项目主管部门和行政监督部门的工作人员,不得作为专家评委参与评标。要严明评标纪律,对评标专家在评标活动中的违法违规行为,要严肃查处;情节严重的,要取消其评委资格,并不得再录用;同时提请其主管单位给予相应的党纪政纪处分。

  (四)进一步加强队伍建设和党风廉政建设。各行业主管部门特别是市综合招投标服务中心、市政府采购中心要切实加强队伍建设和党风廉政建设。加强对相关法律法规和业务知识的学习和培训,提高能力和水平。要加强廉政制度建设,规范监管行为和服务行为。严禁招投标管理人员单独执行重要公务,严禁参与评标、定标的具体活动。要模范带头执行相关法规,建设一支清正廉洁、高效务实的招投标监管和服务队伍,为我市的招投标工作做出更大的贡献。

  三、强化领导,严肃纪律,确保综合招投标工作顺利进行

  (一)要加强部门配合,形成整体合力。综合招投标工作涉及部门多、工作面广、政策性强、任务重、难度大,要求高。各部门、各单位要有高度的政治责任感,要切实加强领导,各单位主要负责人要站在大局的高度,与市委、市政府保持高度一致,坚决服从市委、市政府的决定,推进综合招投标工作的顺利开展。

  (二)要强化监督,确保公平公正。要建立健全监督网络,加强招投标活动的监督。一是加强民主监督。要建立投诉信箱和举报电话,邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、建设和施工单位等代表参与监督。领导小组办公室要积极争取市人大、市政协的支持,尽快在城区的人大代表、政协委员当中选聘部分人员作为我市综合招投标工作的义务监督员,对招投标的主要环节实行有效监督。二是加强纪律和执法监督。纪检监察部门要在中心设立监察室,加强对全市招投标活动的执法监察,查处违规违纪行为。三是加强司法监督。对重大工程,检察等部门可以派驻人员提前介入,防患于未然。

  (三)要严明纪律,确保政令畅通。要严格执行《市综合招标投标管理办法》和《市人民政府关于进一步规范招投标工作的通知》等文件规定,从今天起,全市所有应进的项目必须进入综合招投标中心,切实按签订的招标工作责任状履行好职责。各部门设立的中心、交易市场一律关闭,停止运行,严禁搞场外操作或搞双轨运行,违者由市效能办和市纪委监察局按《关于影响行政效能建设的责任追究办法》和《关于违反综合招标投标法律法规的责任追究办法》,严格实施责任追究。

  同志们,实行招投标综合管理在我市还刚刚起步,有一个探索、完善、规范、发展的过程。希望各部门、各单位,特别是各成员单位,在实际工作中积极探索新路子,及时总结新经验,不断完善新措施,推进我市综合招投标工作的顺利开展,为全市经济社会发展作出新的贡献。

工会工作范文(四)

  同志们:

  经市委、市政府研究决定,今天在这里召开全市农民负担监督管理工作会议,主要内容是总结前一阶段特别是年全市农民负担监督管理工作,安排部署下一阶段农民负担监督管理、农村财务清理等有关工作。刚才,我们对年全市农民负担和财务清理工作先进单位进行了表彰,三个单位的负责人在这里进行了经验介绍,这三个单位典型发言,对全市进一步抓好农村财务清理,落实好党在农村的惠农政策以及加强农村财务管理具有非常重要的借鉴意义,希望我们今天与会的同志认真的研究,借鉴他们的经验。下面我就年农民负担监督管理和农村财务管理工作的有关问题讲几点意见。

  一、关于农民负担监督管理工作

  在总结成绩的同时,我们要清醒地认识到减负工作中还存在一些不容忽视的问题。

  一是农民负担反弹的问题没有得到真正解决。国家取消了农业税,农民负担大幅度减轻,但是农民负担反弹的因素依然存在。主要表现在:有的地方农村公益事业建设资金需求量大,其中一部分转嫁为农民和农村集体的负担;有少数村级债务不仅未能有效控制反而增加,成为农民负担反弹的压力,老百姓反映比较强烈。

  二是“一事一议”不规范。有的地方不经村民讨论,甚至虚设建设项目,向农民收取“一事一议”筹资筹劳资金,变相把“一事一议”筹资筹劳作为固定收费;有的地方水费征收不到位,把“一事一议”资金挪用上交;有的乡镇超标准提取投工投劳,把“一事一议”资金擅自集中起来,超范围使用。

  三是农民负担资金管理不到位。3月初,经管局在全市农村财务管理检查中发现,全市25个乡镇有11个乡镇的村级资金没有进入乡镇财政所农村会计服务中心,没有进行专户管理,存在财务核算不及时、财务审计不严格和会计基础工作不规范的问题,农民负担资金“双代管”没有真正落实到实处。

  四是惠农政策落实不到位。有的地方执行上级惠农政策不严格,在惠农资金、征地补偿、农村财务等问题上,农民反映强烈。

  年,农民负担项目、“一事一议”程序、补贴资金的下达都没有大的变化,希望各地各部门再接再厉,继续落实好各项政策,确保执行政策不走样。在这里,我主要强调以下几点:

  1. 严格执行农民负担政策。一是明确农民负担标准。今年,我市继续实行农民负担监督卡制度。纳入《农民负担监督卡》的政策性负担有三项:“一事一议”筹资,每人每年不得超过15元;“一事一议”筹劳(投工投劳),每个农村劳动力不超过10个标准工,原则上以投劳为主,不得强行以资代劳;市乡两级农业排涝水费,每亩不超过11元的上限标准,并不能超过上一年的负担额度。

  二是规范“一事一议”程序。要严格执行《省农民负担监督管理条例》的规定,界定一事一议筹资筹劳范围,明确用途。村级进行“一事一议”筹资筹劳之前,必须首先确定要解决的问题和项目,做到有事就议、无事不议。要控制筹资筹劳标准,明确办法。这里强调一点,一事一议筹资只能按人算,不能按面积分摊。一事一议筹劳按标准工日计算,具体分摊时,一般按劳动力承担,也可根据需要或多数农民的意愿,按二轮延包确权确地的受益面积分摊,还可以按面积和劳动力比例分摊。不论采取哪种办法,都不得突破标准工日控制上限。农民自愿以资代劳的,折资标准为每个标准工日5至8元。要规范“一事一议”操作程序,强化管理。“一事一议”要严格按规定的程序进行,严禁违背多数农民意愿进行“一事一议”筹资筹劳,严禁将“一事一议”筹资筹劳转变成固定性收费项目,严禁平调村级筹资和筹劳。今年的投工投劳,原则上在本村范围内使用。确需跨村使用的,要实行“乡镇申报、市级审核”的原则,不得突破筹劳总额20%的上限标准;没有跨村项目和没有上报审核的一律不准集中使用。

  三是严格农业水费的收缴与管理。市乡两级排涝水费的收缴,要严格执行《省关于规范水利工程农业水费收取和使用的管理意见》(办发〔〕35号)文件精神,市乡排涝水费每亩最高不超过11元,纳入《农民负担及补贴政策监督卡》,由财政部门统一征收。易涝地区村级泵站确需收取排涝费用的,由村民代表大会民主议定,其标准严格控制在每亩5元以内,由受益农户按受益面积承担,并实行专款专用,不纳入《农民负担及补贴政策监督卡》。非易涝地区、无村组泵站或虽有泵站而没有发生费用的地方,不得收取此项费用。关于农业灌溉水费的收缴,要严格按经营服务性收费管理要求,由供水单位与村组、农民或者用水单位直接签订合同,据实征收,不得平摊,不得变成固定性收费项目。年的农业灌溉水费按天办发〔〕33号文件规定的标准执行,农民年度上缴水费数额应填入《市农业供水水费收缴明白卡》,由“农民用水者协会”统一收缴,有关部门要加强供水水费资金的审计和监督。我在这里强调一下,负担项目的收费一律实行“三票制”,即市乡排涝水费用财政收据收取,加盖财政印章;一事一议筹资筹劳用会计服务中心专用收据收取,加盖村委会印章;供水水费用供水专用收据收取,加盖供水协会印章。不要统开、混开。

  2. 全面落实减轻农民负担四项制度。一是进一步规范涉农收费公示制。要适时更新公示内容、创新公示形式,除在乡镇政府所在地统一公示外,涉农收费单位还要在收费现场进行公示,公示的范围要进一步扩大。二是全面取消农村义务教育阶段的书本费、学杂费。三是认真落实乡镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊“限额制”。要坚持自愿订阅,严禁摊派发行。四是严格执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。对涉及农民负担案(事)件要进行通报,并限期整改。对整改不力的,要追究领导责任。

  3. 深入开展涉农收费专项治理。凡面向农民的行政事业性收费要实行“公示制”,严格执行收费标准,不得巧立名目,增加收费项目,不得“搭车”收费。对农村义务教育、农民建房、农村土地、计划生育、婚姻登记等方面存在的乱收费、乱罚款现象,要进行专项治理。严禁向农民家庭承包土地收取土地承包费,对农民普遍反映强烈的农业灌溉水费、电费等问题要进行专项治理。

  4. 加大农民负担经常性督查整改力度。要采取日常检查与重点督查、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的形式,加大督促检查力度,确保政策落实不走样。同时,市委、市政府将根据工作进展情况,安排2-3次农民负担大检查。各乡镇要认真组织开展经常性自查活动,年内至少组织两次以上自查,发现问题及时纠正,及时处理,及时上报,把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。

  5. 认真落实惠农政策。惠农政策的落实,关系到群众的切身利益,关系到党和政府的形象,是一个严肃的政治问题。今年中央进一步加大了对农民的补贴力度,我们要总结前几年的成功经验,探索落实惠农政策的新办法,确保执行政策不走样。要公开政策标准,实事求是核实面积,张榜公示,登记造册;要继续实行补贴资金“一本通”直达农户,严格实行补贴资金与要收取的农民负担项目款两条线管理,坚决纠正强行抵扣行为。

  6. 继续实行领导责任追究制。当前,随着农民负担的逐步减轻,有的地方对农民负担问题缺乏研究,盲目乐观;有的地方对变相加重农民负担等问题的政治敏感性不强,淡化了农民负担“高压线”意识。这些错误思想和模糊认识是十分有害的。市政府与各乡镇主要负责人签订了《年农民负担监督管理工作责任状》,做到一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任。我在这里重申,今年继续实行落实惠农政策和减轻农民负担党政一把手负总责的领导责任制和责任追究制。对违反政策、损害农民利益的行为,要严肃查处;对因加重农民负担和涉农乱收费引发严重事件和恶性案件的,一律实行“笼子”管理,落实“一票否决”。所有涉农部门都不能出纰漏,哪个部门出了问题,就追究哪个部门主要负责人的领导责任。

  7. 创新机制,推进公益事业建设发展。近年来,我市为解决通村公路建设的资金缺口问题,在用足用好“一事一议”筹资筹劳政策的同时,采取了鼓励和引导农民自愿捐资的办法。今年我们要进一步总结经验,建立健全公益事业理事会,稳步推进村级公益事业的发展。理事会要组织参与村级公益事业项目确定、资金筹措和项目建设管理全过程。再次强调,群众捐资要与农民负担项目严格区分,不能混在一起。捐资资金要由理事会收取,并实行专账管理,接受群众监督。今年要求群众自愿捐资兴办的公益事业,原则上限于列入规划的通村公路建设项目,且群众捐资必须做到严格议事程序、群众签字认可、资料妥善保存。

  最近,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出了《关于开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作的通知》,年中央选择在三省全省范围内试点,奖补资金由中央和省两级财政列支。年要总结试点经验,完善政策,逐步扩大范围。据摸底,我省准备拿出一定的资金,今年就开始试点,希望大家认真研究,跟上这个步伐。

  二、关于农村财务清理工作

  1. 统一认识。各乡镇党委、政府要深刻认识开展这一工作的重要性和必要性,要把搞好财务清理作为认真做好“三农”工作、扎实推进新农村建设、构建和谐的重要工作内容来抓,作为加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的大事来抓,克服厌战情绪,增强工作责任感和紧迫感,切实把财务清理整顿工作落到实处。

  2. 明确责任。各乡镇常务副乡镇长是清理整顿农村财务工作的第一责任人,对本地村级财务清理整顿工作负总责;乡镇纪委书记是具体负责人,要认真负责,具体抓落实。各地要组建过硬的清理专班和兑现专班,确保清理彻底、清理核实的问题及时兑现,处理到位。今年,市委、市政府将继续对农村财务清理整顿工作进行年度考核。

  3. 加强财务管理。要认真贯彻执行纪发〔〕10号文件精神,切实加强村级财务管理,维护人民群众的切身利益,促进农村基层党风廉政建设和经济社会和谐发展。要在清理的基础上达到规范管理的目标,做到资金账务纳入会计服务中心实行“双代管”。同时各地要对照全市农村财务检查通报上列出的问题逐一整改,认真抓好会计服务中心的规范运作,着力解决好财会队伍不稳定、财务核算不及时、财务审计把关不严、村级资金管理不到位、民主理财走过场、村务财务不公开的问题,真正发挥乡镇会计服务中心在监督管理村级财务活动中的重要作用。

  三、关于土地流转及适度规模经营工作

  外地的成功经验,为我们提供了破解“三农”难题、促进农业发展的新思路。目前,我市农村的土地流转尽管在数量上有了一定发展,但还存在一些突出问题。如土地流转规模不大不规范、土地流转后管理没跟上、土地承包大户经营能力偏低、土地流转中利益联结机制不完善等。据调查,年我市农村土地规模经营面积6.02万亩,仅占耕地面积的4.1%,占流转面积的16.3%。其中承包100亩—500亩的面积有1755亩、14户,仅占规模经营面积和经营户数的3%和1%。而且规模经营水平不高,规模经营户一般以种养经营常规品种为主,块头不大,布局零散,经营耕地质量差,排灌设施不齐全,规模经营效益不明显。

  如何规范土地流转,引导好农村土地的适度规模经营?结合当前的实际,我认为应重点做好以下几个方面的工作:一是稳定土地承包关系。对二轮延包不彻底的地方要认真做好煞尾完善工作。涉及到少数村组和少数农户要求确权确地的问题,要重点解决。二是规范土地流转。关于农村土地承包经营权流转工作,去年省市两级分别下发了文件,各地要严格按照文件精神和相关的法规政策,对已发生的土地承包经营权流转行为,进行全面清理和规范。手续不完备、合同条款不齐全的要尽快补全;对显失公正的流转合同,要通过说服教育,引导双方重新签订合同;流转补偿不到位的要按合同落实到位。三是营造良好的经营环境。要加大宣传力度,消除已经转出土地农户的后顾之忧,确保他们能按期收回承包权,获取应有的流转费。同时,要创新模式。目前的重点是搞好规模经营的引导试点,通过宣传发动和效益比较,培养群众的经营意识。要借鉴成都市温江区土地流转的三种模式,进行分类指导。第一种类型是按照大统筹、大集中的思路,对农民“双放弃”(放弃宅基地使用权和土地承包经营权)后的宅基地和耕地两类土地实施整理,推进土地跨区域流转。第二种类型是以项目为依托,引进和培育各类项目和企业,形成龙头带基地、基地联农户、产加销一体化的规模化生产经营,推进土地就地集中流转。第三种类型是以“两股一改”为抓手,即集体资产股份化、集体土地股权化和以农民转型成市民为主要内容的村改社区,将集体资产和土地交付股份经济合作社统一管理,由合作社统一与项目业主签订土地流转合同,按股份和股权享受相应收益,推进土地股权化流转。同时,要解决好规模经营中遇到的一些实际问题,如生产经营贷款、重大动植物疫病疫情的防控、经营管理知识和先进农机具推广问题,基础设施建设、农业政策保险问题等,逐步建立有效的激励机制,营造良好的社会氛围。

  四、关于发展农村专业合作经济组织工作

  近年来,我市把发展农村专业合作经济组织作为开展“三农”工作的重要抓手,通过积极引导、加强扶持、完善机制等一系列措施,农民专业合作经济组织发展取得了初步成效。年,全市共有注册登记的农村专业合作经济组织22家,成员4000多人,带动农户近万户,联结基地面积6万多亩,经营服务范围涵盖了种植业、畜牧业、水产业、蔬菜、林果、农机服务等诸多领域,在农民生产经营活动中发挥了积极的作用。但从总体上看,我市农村专业合作经济组织尚处于起步阶段,规模小,服务带动作用发挥不够,运作的层次和水平偏低,内部运行不够规范。年,我市计划新成立农村专业合作经济组织30个,做到每个乡镇至少有一个。在这里,我强调以下几点:

  1. 加强宣传,提高认识。合作经济组织是解决家庭经营“两个不能有效对接”(即千家万户的农民与千变万化的市场不能有效对接、分散生产与产业化经营和标准化生产不能有效对接)的有效途径。在当前基层农技推广机构不健全、农户居住分散,农技推广工作难度大的现实情况下,合作组织在为农户提供产前、产中、产后全过程的服务中,把最新的市场信息和技术成果带给农民,有效弥补了政府职能转变过程中社会化服务滞后的缺陷,解决了单家独户“办”不了,基层组织“统”不了,政府部门“包”不了的诸多难题。各级各部门应从统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识发展农村合作组织的必要性和紧迫性,关心、支持合作组织的发展。要进一步加大宣传力度,认真贯彻落实《农民专业合作社法》、《省实施<农民专业合作社法>办法》等法律、法规,以及省委12号文件精神,切实提高各级干部和农民群众的思想认识,增强干部群众投身农村专业合作组织的主动性和自觉性,营造支持农民专业合作社发展的良好氛围。

  2. 加强引导,规范运作。专业合作组织是要承担法律责任的。一方面,要进一步加强对农民专业合作社引导指导力度。按照《农民专业合作社法》规定,建立健全合作社章程和制度,合理设置组织机构、社员股金结构,规范财务制度和会计核算,完善内部运行机制。另一方面,要做好农村专业合作经济组织从业人员特别是理事会成员的培训工作。各级业务主管部门要定期举办专业合作经济组织培训班,培训从业人员,提高合作经济组织人员的整体素质。

  3. 抓好试点,示范带动。经管部门可选择运作较规范、经济效益高、带动能力强、辐射范围广的合作组织(协会)给予重点扶持,从制订章程、完善运营机制、健全各项制度上加强指导,本着“积极引导、因地制宜、形式多样、逐步规范”的原则,推动专业合作组织健康发展,提高农村合作经济组织发展的整体水平。

  同志们,年农民负担监督管理和农村财务清理等工作任务艰巨、责任重大。各地一定要提高认识,狠抓落实,为加快推进我市社会主义新农村建设、统筹城乡协调发展作出贡献。

工会工作范文(五)

  今天的人口计生工作形势分析会,目的就是要让我们绷紧人口计生“一票否决”这根弦;认真查找问题,切实研究整改措施,确保今年度人口计生各项工作目标圆满完成。

  一、客观分析强认识,增强工作紧迫感和责任感

  4月17日,市人口和计划生育领导小组对我镇XX年上半年度人口计生目标责任制执行情况进行了全面考核,本次考核共抽查了xx村、xx村等2个样本点。我镇主要存在七个问题:表现在“一有六不”:

  1、统计质量有误差:本次考核xx村多报1例结扎,xx漏报1例孕情。统计误差产生有客观上的原因,但主要还是村级专干工作责任心不强,调查不深入,镇计生办工作检查指导不细致所致。

  2、环孕情监测不到位:2个样本点村调查重点对象51人,核定参加一次环孕情监测的有47人,环孕情监测落实率为xx.16%,低于责任目标2.84%。环孕情监测不到位,一是领导重视不够,镇村两级联村现场组织不力,致使集中监测效果不佳;二是集中环孕情监测结束后,对流出重点对象未进行跟踪督办。

  3、长效节育措施落实不到位:据报表统计,全镇农村上年和当年生育对象长效节育率为77.03%,低于责任目标2.97%;其中一孩妇女上环率为71.98%,低于责任目标8.02%,生育二孩及以上妇女结扎率为83.19%,高于责任目标3.19%。调查样本点中xx当年尾欠结扎1例。长效节育措施不落实,主要是未严格实行尾欠个案销号制度,到期了未及时督促落实,没有严格进行短包短结。

  4、孕情监测不到位:通过检查全员人口信息系统,我镇XX上半年度农村生育二孩及以上妊娠对象93人,孕情及时上报的有63人,孕情上报及时率67.74%,低于责任目标2.26%。孕情监测不到位,主要是孕情报告和孕情包保责任未真正落实,工作流入形式。(镇村干部的包保责任:一是包保对象:就是已怀的一、二孩妇女(不管办证与否);二是包保责任:孕情及时上报、能够正常分娩、不非法鉴定胎儿性别、不擅自终止妊娠、不遗弃及溺死女婴;三是工作措施:定期排查、上门宣传、跟踪服务、及时上报、填写责任书。)

  5、流动人口管理不到位:2个样本点村调查跨省流出已婚育龄妇女xx人,已提交14人,提交率为40%,低于责任目标55%;调查流出重点对象37人,落实有效联系xx人,有效联系率为91.89%,低于责任目标3.11%。流动人口管理不到位,主要是没有认真开展流动人口计划生育清理清查,底数仍停留在去年的基础上,全员人口信息录入变更和padis对接系统引用登记不及时。

  6、社会抚养费征收不到位:我镇XX年度、XX年度、XX年度违法生育均已立案,三个年度社会抚养费征收率分别为xx.84%、xx.78%、xx,分别低于责任目标xx.16%、xx.22%、xx%。社会抚养费征收不到位,违法生育打击不力,是导致违法生育逐年增加、出生政策符合率下降、生育秩序混乱的根本原因。

  7、卫生部门信息录入不及时。半年来,卫生院领导十分重视计生综合治理工作,并严格执行实名制登记、孕妇b超、终止妊娠手术和药品管理制度,但由于科室责任心不强,导致省人口基础信息共享平台信息录入不及时, 据调查,XX年10月1日至4月18日,镇卫生院共实施分娩手术xx例,术后xx小时之内录入省人口基础信息共享平台xx例,录入及时率为xx.56%,低于责任目标xx.44%。

  二、狠抓关键重整改,着力破解突出问题

  针对存在问题,全镇上下要认真对照责任目标,查找薄弱环节,制定整改措施,确保全年责任目标实现。全镇将按照“一月一主题,月月有突破”要求,下半年主要是要开展好“统计质量提升月、违法生育整治月、经常措施落实月、流动人口管理月、自查整改迎检月”等五个整改突击月活动,力争圆满完成年度工作任务,奋力实现年初既定的创先争优目标。

  一是迅速开展统计质量提升月活动(5月)。将5月份定为统计质量提升活动月,通过认真学习人口出生统计口径规范和评分细则,做到统计质量提升有目标;通过全面运用村居在线服务平台,做到村居平台每日一分拣、每日一核查、每日一反馈;切实做好《生育(服务)证》办理、流动人口、独生子女领证与独生子女保健费发放、社会抚养费征收、XX年以来党员违法生育党纪政纪处分等五个方面信息录入。重点坚持以全员户籍信息、新生儿入户信息已对接的机会,全面清理清查并修改完善全员身份证号码、姓名、户籍地,确保全员人口信息数据库数据质量经常性评测达标。

  二是认真开展违法生育整治月活动(6月)。针对今年上半年度检查发现的问题,认真剖析产生问题的根本原因,制定具体的整改方案,加大社会抚养费征收力度,形成高压态势,对历年违法生育未立案的对象要抓紧落实;对已立案未征收到位的要集中催缴;对重点户、顽固户要申请法院强制执行;各村要深入细致地开展调查,切实掌握违法生育对象的行踪、财产和其他有关信息;特别要对名人富人等有影响力人群掌握更详细的信息。通过集中征收,对有能力缴纳而拒不缴纳的、违法生育行为影响恶劣的、阻碍执行公务的、暴力抗法等违法生育对象,按程序集中申请人民法院强制执行等,使突击整治月活动取得明显成效。

  三是认真组织经常措施落实月活动(7月)。认真开展第三次环孕情监测工作,对XX年度以来生育对象的节育情况进行一次全面清理清查,严格长效节育个案销号制度,全面落实以长效措施为主的避孕节育制度。全面落实孕情跟踪服务与包保制度,对符合政策生育第二胎或再生育一个孩子的对象,进行一次调查摸底,及时掌握二孩及以上孕情,抓好月跟踪随访优质服务工作。

  四是认真开展流动人口管理月活动(8月)。通过开展流动人口“双清理”工作,摸清流动人口详细底数、流出详细地址、联系电话,不断完善全员人口信息录入,及时引用登记到流动人口padis对接系统,努力提高流动已婚育龄妇女信息提交率,全面落实流出重点对象有效联系措施;通过成立流动人口计划生育协会,切实加强区域协作,确保流动人口计划生育服务管理的各项措施落到实处。

  五是全面开展计生自查迎检月活动(9月)。对照党政线、专班线评分细则,坚持以“幸福计生伴你行”和基层基础为重点,全面开展计划生育年度自查整改月活动。推进幸福计生建设,重点要把握六大要素:第一,转变观念是前提,要从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,当前最突出的就是坚决制止滥收费、乱罚款;第二,优质服务是基础,要以镇、村计生服务网络为基础,全面推进免费孕前优检和免费婚检服务,落实计划生育技术服务基本项目免费政策;第三,依法行政是保障,重点是落实便民服务措施、规范行政执法活动、依法开展技术服务;第四,利益引导是重点,要加大资源整合力度,将党委政府掌握的资源全部向计生家庭倾斜,努力将计生家庭率先建成小康之家;第五,注重结合是关键,要找准幸福计生创建的载体,把幸福计生与幸福家庭创建相结合;第六,群众满意是目的,要通过推进幸福计生建设,实现技术服务向生命全周期服务转变、利导机制向生活全领域转变,为人口计生工作推进创造更好的社会环境。同时要做好基层基础工作,对照责任目标,逐项落实,确保人口计生工作在省、荆州、石首三级全年检查中取得良好成绩。

  三、强化责任抓落实,为做好工作提供保障

  今年3月,全国人大决定撤销卫生部和国家人口计生委,组建了国家卫生和计划生育委员会。中央明确提出三个不变,坚持和完善计划生育政策不变,坚持党政一把手负总责不变、实施计划生育一票否决制不变,同时也明确要求各级政府继续加强计划生育管理服务在“责任、措施、投入、落实”上的四个到位。因此,我们要自觉把思想认识统一到中央的部署上来,做到思想不乱、工作不断、队伍不散,按照XX年工作要点和已经确定的重点工作任务,强化责任,坚定不移地抓好落实,做到不观望、不等待、不懈怠,保证人口计生工作有序进行。主要是抓“三个落实”:

  1、工作重点抓落实。出生政策符合率和出生人口性别比是人口计生的重点,一定要采取强有力的措施把这两个重点抓落实,确保达到上级下达的责任目标。一是宣传要到位;二是管理要到位;三是服务要到位;四是措施要到位;五是奖励要到位。

  2、干部责任抓落实。 一是各级一把手必须亲自抓负总责。计划生育是农村工作中最重要、最难做的事情,一把手不亲自抓,就靠专班去夯绝对不行。一把手亲自抓,我认为首先体现在统揽全局上把计生工作研究好、安排部署好;其次体现在自身过硬上带头抓、具体抓、做表率。第三体现在解决难点问题上抓重点、抓打击、抓后进转化。二是采取过硬措施抓落实。当前由于大气候的影响,在计生工作中普遍存在麻痹松懈、瞻前顾后的思想,具体工作失之以软、失之以宽,出生一个计外就是一个难点户,不敢采取强硬的措施。三是落实干部责任要硬帐硬结。要抓好划生育工作责任制的落实。坚决实行“一票否决”决不能手软。

  3、基础工作抓落实。一是要建立村级计划生育经常抓、自觉抓的长效机制。当前计生工作存在的突出问题是村级计生工作长期处于被动、应付状态不主动抓、自觉抓、不敢碰硬,要从根本上建立村级计生常年抓、经常抓的工作机制。二是要切实加强计划生育阵地建设。今年我镇要争创全国计划生育依法行政先进镇的创建活动。三是要加强计划生育专职队伍建设。镇、村计生专干是抓好计生工作的一支重要力量,我们要将计生公益岗位拿出来,配备在岗的岗位人员,加强村级计生专干队伍建设,帮助她们落实待遇、争取经费等。

  同志们,计划生育工作如逆水行舟不进则退。按人口计生考核年度计算,今年已经过去7个多月了。下段工作时间紧,任务重。我们必须争分夺秒,求真务实,抓好落实,力争圆满完成年度工作任务,奋力实现年初既定的人口和计划生育工作创先争优目标。

【工会工作范文】相关文章
后期小程序图片
百百课专稿内容,转载请注明出处
不够精彩?
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
最新更新
精品分类
PC端 | 移动端 | mip端
百百课(baibeike.com)汇总了汉语字典,新华字典,成语字典,组词,词语,在线查字典,中文字典,英汉字典,在线字典,康熙字典等等,是学生查询学习资料的好帮手,是老师教学的好助手。
声明:本网站尊重并保护知识产权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果我们转载的作品侵犯了您的权利,请在一个月内通知我们,我们会及时删除。

邮箱:  联系方式:

Copyright©2009-2021 百百课 baibeike.com 版权所有 闽ICP备2021002822号-13