1、【题目】满意人模式

答案：

是指决策者由于受知识和分析能力的限制，因而总是受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的选择

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1、【题目】林德布洛姆认为，决策互动过程的哪三个层面值得注意?

答案：

(1)直接决策者之间;

(2)直接决策者与代表社会多种利益的利益集团;

(3)企业在互动中的作用。

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1、【题目】路径闭锁

答案：

国家的两个目标时常是相互冲突的， 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退，也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价，这时，制度变迁陷入路径闭锁。

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1、【题目】“松散的连接”系统

答案：

在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和，但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作，因此组织能容忍一些目标的不一致。

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1、【题目】无关心区

答案：

这一区域包括不考虑好处而接受， 构成了一个命令自动得到执行的区域，即下属在这种状况下并不停下来检查一下命令是否满足表明有效行使权威的条件。相反，落入该区域的命令包括了个人与组织有默契的行动，会得到毫不犹豫地执行。

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1、【题目】简述跳板法则的含义及其作用。

答案：

(1) 在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，而建立跳板或天桥;若两者无法协调，再报告上级，由上级协调。这一情况称作管理过程中的跳板法则。

(2) 法约尔跳板理论旨在保持命令统一的情况下， 迅速而及时地解决一般事务， 从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大问题。

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1、【题目】名词解释：情况定律

答案：

所谓“情况定律” 指的是当周围的变化和反应互相交织、 不断出现时，针对这种情况必然出现的敏感能力。这时候，有没有权威已经不取决于个人的意旨，而是取决于工作情况的客观要求。

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1、【题目】“松散的连接”系统

答案：

在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和，但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作，因此组织能容忍一些目标的不一致。

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1、【题目】简述精英模式的主要观点。

答案：

美国还有一种较有影响力的、描述美国政治过程的决策模式，这就是通常称之的“精英模式”。精英模式不认为在美国这样的社会中，政策是多种社会互动的结果， 而认为政策是由社会中少部分精英人物做出来的，公共政策并不反映公民的要求和愿望，它只反映了少数决策者的利益、感情和价值观念，尽管这些政策并

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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。

答案：

(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。

(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。

(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。

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1、【题目】简述个人魅力型统治的常规化的几种情形。

答案：

(1) 把领袖地位从个人变成一种世俗社会职位，这样势必会造成将来继承这一职位的人自然地具有了“卡里斯马”领袖的合法权力，从而丧失原意所特指个人人格魅力的合法权力;

(2) 以神意选择新领袖，使新领袖的合法性实际上来自选择技术的合法性。这也是一种与“卡里斯马”本意对立的，含有法制化意味的形式;

(3) 领袖将权力传给子女或指定无血缘关系的继承人，这样必将造成“卡里斯马”型向传统型统治的转化;

(4) 由信徒们荐贤举能，这样必然导致向现代民主选举方式的趋近，长此以往势必引起“卡里斯马”人治形式的解体，逐渐演变为法制统治。

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1、【题目】名词解释：寻租活动

答案：

寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。

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1、【题目】简述分支方法的主要特征。

答案：

(1) 价值目标的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。

(2) 既然手段和目的不能分开，那么手段——目的分析法就是不恰当的，或是有限的。

(3) 检验最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的， 但他们并不认为这是达到某种一致目标的最恰当手段。

(4)分析的有限性。包括会忽略一些可能发生的重大后果，一些可能采取的重要备用方案，以及一些受影响的价值因素。

(5) 进行比较，从而减少对理论的依赖。

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