能给上下文吗?这里不能判断作者指的是“不是只有5%的人”还是“不到5%的人”,作者是直言还是反讽需要看上下文语境. 　　如果单纯是问to和can,那么therebe句型之后是不能加句子的,只能加短语.这里的tounderstandscientificreasoning是对于5%ofthepeople的定语修饰,所以整个结构是一个有后置定语的名词短语. 　　如果改成can,那么我们会看到5%ofthepeoplecanunderstandscientificreasoning已经是一个句子了,就不能直接和therebe混用. 　　如果想用can,需要改成Iwouldsaythattherearenot5percentofthepeoplewhocanunderstandscientificreasoning. 　　这时候,定语从句就用引导词将句子变成了短语,也就可以一起使用了：）

　　iwouldsaytherearenot5%ofpeoplewhoareequippedwithschool,includingcollege,_scientificreasonAunderstandBcanunderstandCabletounderstandDtounderstand如果改成whocanunderstand或者whoareabletounderstand这样就有两个WHO，很怪

　　把这个句子简化来看，Iwouldsay之后是一个省略that的宾语从句，所以可以直接不看；includingcollege是插入语，也不看那么句子就变成therearenot5%ofpeoplewhoareequippedwithschool___scientificreason.同样根据上面的简化方式，whoareequippedwithschool也可以不看，是定语从句变成therearenot5%ofpeople___scientificreason所以就选C恩~就是因为会很奇怪，所以一般只会说成C这样，不会再使用whocan/areableto了。