（1）材料一中的人物是秦始皇嬴政．为了适应新的统一形势，加强封建统治，秦朝创立了一套封建专制主义中央集权制度．最高统治者称皇帝，至高无上，总揽全国一切军政大权，中央政府设丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事和监察，最后由皇帝决断．为解决地方诸侯称雄，他在地方，推行郡县制，分天下为36郡，郡下设县．郡县制的推行，在我国历史上影响深远． 　　（2）从图一到图二的变化，反映明太祖在中央废丞相撤销中书省、六部分理朝政，在地方上的措施是废行省，设三司；从中可以看出明太祖通过分散地方权力达到集中全国军政大权的目的． 　　（3）对比材料一、二与材料三可知，中国君主实行专制，拥有至高无上的权利；而英国受议会制约，实行君主立宪，统而不治． 　　故答案为： 　　（1）制度：专制主义中央集权制度；措施：推行郡县制． 　　（2）措施：废行省，设三司；方式：分散地方权力． 　　（3）性质：中国君主专制（至高无上）；英国：受议会制约（统而不治或君主立宪）．