阅读材料，完成下列要求。

   国家提出，全面推进依法治国，为社会主义市场经济保驾护航。

   材料一   法治指数是国际上判断、衡量一个国家的法治状况及其程度的量化标准。一国法治指数与该国经济发展水平密切相关，法治指数高，经济发展水平也较高；法治指数低，经济发展总体水平也较低。2014年我国法治指数为0.45，远低于欧美发达国家0.83的指数。对此，国家强调，要加强市场法律制度建设，保护企业以法人财产权依法自主经营，自负盈亏，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强企业社会责任立法，完善保护劳动者的法律、法规。

   材料二   为贯彻市场主体“法无禁止皆可为”、政府“法无授权不可为”的法治理念，促进国民经济持续健康发展，全国人大常委会决定，在制定和修改国家重要法律时，法律草案初审稿以及二审稿，都要向公众征求意见，让公众有更多的机会发表看法。2015年以来，全国人大常委会将促进科技成果转化法修正案（草案）、电影产业促进法（草案）等10多部法律草案向社会公众公开征求意见，近10万公众提出万条意见，对法律的修改完善发挥了重要作用。

（1）结合材料一，运用“企业与劳动者”的相关知识，分析我国加强法治建设对企业和劳动者的积极影响。

（2）结合材料二和所学政治知识，阐释全国人大常委会制定和修改法律向公众征求意见的原因。