1、【题目】试述市政体制的作用。

答案：

市政体制是特定政治、经济和文化发展阶段的产物，对于维护国家政权稳定、推动城市管理工作的有效运转、促进城市社会经济有序发展具有极其重要的作用。

(1)市政体制有利于巩固和维护国家政权

城市政权是现代国家政权的重要基础，市政体制的良好运转，能够使城市政权更好地发挥治理作用，有利于国家政权的巩固和维护。

(2)市政体制是组织和开展市政管理活动的依据

市政管理活动适应了城市政权行便统治和管理职能的需要，因此城市政权的统治和管理职能决定了市政体制的性质，有什么样的城市政权统治和管理职能，也就有什么样的市政体制。

(3)市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用

市政体制适应时代发展的需要而进行的改革和自我完善，不仅能够缓解统治阶级内部的矛盾，加强统治阶级内部的团结，而且能够有效地推进和强化市政管理，缓和社会矛盾。

(4)市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。市政体制属于政治上层建筑，因此它必须与相应的社会生产力发展水平和经济体制相适应，否则将对其产生阻碍作用。

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1、【题目】简述城市公共财政的职能。

答案：

在社会主义市场经济体制下，城市公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与增长职能。

(1)资源配置职能

在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起基础性作用，但市场在资源配置中也存在其固有的缺陷。

(2)收入分配职能

市场经济是按效率优先的原则组织收入分配的，这从微观上看是必要的和合理的，但从宏观上看却不一定是公平的。

(3)经济稳定与增长职能

一般来说，单靠市场机制的自发作用难以实现总供求的均衡和城市经济的稳定发展，需要靠城市政府的干预和调节来实现充分就业、价格稳定和经济增长。

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1、【题目】简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。

答案：

中国城市旧城改造与新区开发的原则：

(1)第一，统一规划，合理布局。

城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。中国城市总体规划是城市建设的纲领性文件，长期指导着城市的建设与管理工作。

(2)第二，因地制宜，量力而行

每个城市都有自己的特点.在旧城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。

(3)第三，综合开发，配套建设

综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。

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1、【题目】市政体制的主要内容有哪些

答案：

(1) 城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系 (2 分)

(2)城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系。 (2 分 )

(3)市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系。 (2 分)

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1、【题目】简述市政绩效的意义

答案：

(1) 市政绩效是衡量城市竞争力的核心指标。 (2 分)

(2)市政绩效在内涵上与城市竞争力保持着 —致性。 (2 分)

(3)市政绩效与城市竞争力之间存在着互动关系。 (2 分)

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1、【题目】简述城市形成发展的条件。

答案：

城市的产生是需要一定条件的。

(1)首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。

(2)其次，商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。

(3)最后，自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要

总而言之，城市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然现象。它是同农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的。

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1、【题目】试述市政体制的作用。

答案：

市政体制是特定政治、经济和文化发展阶段的产物，对于维护国家政权稳定、推动城市管理工作的有效运转、促进城市社会经济有序发展具有极其重要的作用。

(1)市政体制有利于巩固和维护国家政权

城市政权是现代国家政权的重要基础，市政体制的良好运转，能够使城市政权更好地发挥治理作用，有利于国家政权的巩固和维护。

(2)市政体制是组织和开展市政管理活动的依据

市政管理活动适应了城市政权行便统治和管理职能的需要，因此城市政权的统治和管理职能决定了市政体制的性质，有什么样的城市政权统治和管理职能，也就有什么样的市政体制。

(3)市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用

市政体制适应时代发展的需要而进行的改革和自我完善，不仅能够缓解统治阶级内部的矛盾，加强统治阶级内部的团结，而且能够有效地推进和强化市政管理，缓和社会矛盾。

(4)市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。市政体制属于政治上层建筑，因此它必须与相应的社会生产力发展水平和经济体制相适应，否则将对其产生阻碍作用。

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1、【题目】设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题?

答案：

市政绩效评估指标体系设计时应注意的问题是：

(1)首先，应注意市政绩效评估维度的选择。

市政绩效指标体系应在强调指标信度和效度的基础上，充分、全面地反映市政管理过程的各个环节。

(2)其次，市政绩效评估的指标体系直充分考虑指标之间的隶属度。

隶属度的概念来源于模糊数学?模糊数学认为，社会经济生活中存在着大量的模糊现象，其概念的外延不是很清楚，无法用经典集合论来描述。

(3)再次，市政绩效评估的指标体系还应强化相关性分析。

绩效指标之间的相关性会对评估结果的科学性和合理性产生重要的影响，这是因为指标的高相关性往往会导致被评估对象信息的重复使用。

(4)最后，市政绩效评估的指标体系还应关注各项指标的鉴别力大小。

鉴别力是指评估指标区分评估对象特征差异的能力，市政绩效评估指标的鉴别力则是指标区分和鉴别不同部门绩效强弱的能力。

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1、【题目】简述城市形成发展的条件。

答案：

城市的产生是需要一定条件的。

(1)首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。

(2)其次，商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。

(3)最后，自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要

总而言之，城市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然现象。它是同农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的。

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